УИД 34RS0019-01-2025-003207-17 Дело № 2а-1250/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 2 июля 2025 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Я.В.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Короткова Д.С., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 02.12.2022 в исправительное учреждение прибыл ФИО2 отбывающий наказание по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24.08.2022 по пункту «з» части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с учетом положений части 4 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 16.11.2021, в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от 16.11.2021, окончательно назначено наказание в виде 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 23.05.2024 переведен из колонии общего режима на колонию-поселение. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 09.12.2024 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок 8 месяцев 7 дней. В период отбывания наказания осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имеет 9 дисциплинарных взыскания, 7 поощрений. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «г» части <данные изъяты> УК РФ, части <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 2 года 2 месяцев лишения свободы, с учетом положений статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 24.08.2022 ФИО2 осужден по пункту «з» части <данные изъяты> УК РФ, с учетом положений части 4 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 16.11.2021, в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 16.11.2021, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ (выходной день).

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 23.05.2024 переведен из колонии общего режима в колонию-поселение на неотбытый срок 1 год 2 месяца 23 дня.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 09.12.2024 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок 8 месяцев 7 дней.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания.

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, требования административного истца об установлении ФИО2 административного надзора являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает характеризующие данные личности осужденного ФИО2

Так, по представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка знает, однако не выполняет. Из проводимых с ним бесед для себя правильные выводы не делает. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Участвует в психологических тестах. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, положительные выводы для себя не делает. С 21.06.2023 постановлением начальника колонии переведен на облегченные условия отбывания наказания. С 07.11.2024 постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Назначен на должность швей УПУ №3 ЦТАО с 15.12.2022. Освобожден от должности швей УПУ №3 ЦТАО с 07.06.2024. Назначен на должность подсобного рабочего мельницы ЦТАО с 14.06.2024. Освобожден от должности подсобного рабочего мельницы ЦТАО с 31.10.2024. Назначен на должность подсобного рабочего УПУ №1 ЦТАО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области с 22.01.2025 к труду относится добросовестно, имеет поощрения. На профилактическом учете не состоит. В быту опрятен, аккуратен. Не занимает положительную активную жизненную позицию. Жизненные планы не устойчивы. Не проявляет стремления порвать с уголовной субкультурой и преступным прошлым. За весь период отбывания наказания имеет 9 дисциплинарных взысканий, 7 поощрений. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Принимая во внимание положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, тяжесть совершенного преступления, личность ФИО2, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 2 года.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке, ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: .....

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление последним совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещения выезда за пределы Быковского муниципального района Волгоградской области, поскольку последний постоянной регистрации на территории РФ не имеет.

Определяя территорию, за пределы которой выезд ФИО2 запрещен, суд исходит из пояснений административного ответчика, данных им в судебном заседании, а также справки, представленной исправительным учреждением, согласно которым ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы планирует выехать в .....

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы .....

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Справка: мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025 г.

Председательствующий Е.Н. Митрошина