УИД: 77RS0004-02-2023-000791-16
Дело № 2а-232/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 06 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 апреля 2023 года.
Решение в окончательной форме было принято 13 апреля 2023 года.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления, признания незаконным действия (бездействия), обязании произвести перерасчет – отказать.
,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.11.2022, нарушающее права несовершеннолетней фио на получение установленных законом и судебным решением алиментов от ФИО2, признании незаконным действия (бездействия) пристава-исполнителя, выраженные в нарушении прав несовершеннолетней фио на получение алиментов от ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности ФИО2 по алиментам на содержание несовершеннолетней фио в соответствии с законодательством Российской Федерации, решением мирового судьи судебного участка № 8 Санкт-Петербурга от 22.05.2017 без учета денежных средств, переводимых ФИО2 на счет фио
В обоснование требований указала, что 09.11.2018 судебным приставом-исполнителем Гагаринского отдела судебных приставов по адрес на основании исполнительного листа от 29.05.2017 № ВС 072784060, выданного судебным участком №8 Ленинского судебного адрес, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, возбуждено исполнительное производство №97543/21/77006-ИП, на данный момент имеет номер № 63795/22/77006-ИП. Изначально ИП было возбуждено в Адмиралтейском РОСП ФССП по адрес, однако в ноябре 2021 г. ИП было передано в Гагаринский РОСП ФССП по адрес в связи со сменой постоянного места регистрации Должника. В течение 2018-2021 гг. исполнительное производство велось в Санкт-Петербурге и в рамках ИП также были вынесены незаконные постановления о расчёте задолженности по алиментам, согласно которым задолженность отсутствовала, так как судебные приставы ошибочно принимали в зачет алиментов платежи, которые Должник перечислял на открытый по собственному желанию счет ребенка. После проверки материалов ИП Прокуратурой адрес СанктПетербурга в марте 2019 г. незаконные постановления о расчете задолженности по алиментам были отменены и задолженность была пересчитана «в соответствии с федеральным законодательством, без учета денежных средств, переводимых ФИО2 на счет ребенка ФИО3 была подана жалоба об отмене Постановления о расчёте задолженности от 25.07.2019 г., в удовлетворении которой Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава от 19.09.2019 г. отказано. Должник обжаловал отказы по подчиненности. 16.06.2020 г. Постановлением Директора службы судебных приставов-исполнителей - главного судебного пристава РФ фио №00153/20/105992-ДА в удовлетворении жалобы ФИО2 было отказано. При этом фио самостоятельно и произвольно фактически изменен способ и порядок исполнения требований исполнительного документа, а также произведена замена взыскателя по исполнительному производству при отсутствии соответствующего судебного решения. Денежные средства, поступившие на счет несовершеннолетней фио, не могут быть учтены в постановлении о расчете задолженности от 25.07.2019. основания для приостановления исполнительного производства отсутствуют». С 02.11.2021 года до настоящего момента на счет взыскателя указанные денежные средства не поступали. Однако, в марте 2022 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП ФССП был произведен перерасчет задолженности, в счет уплаты долга были незаконно зачтены денежные средства, перечислявшиеся ФИО3 на счет ребенка в 2018-2019 гг. (Постановления № 77006/22/84554 от 24.03.2022 о расчете задолженности, от 30.11.2022 о расчете задолженности), после чего задолженность стала равна нулю. Административный истец считает, что расчет задолженности по алиментам от 30.11.2022 г. не соответствует действительности, является незаконным, так как при расчете, как и ранее, административным ответчиком учтены суммы платежей, перечисляемых ФИО2 на открытый им банковский счет ребенка. Административный истец считает вынесенные Постановление от 30.11.2022 г. о расчете задолженности по алиментам незаконным, необоснованным и нарушающими права несовершеннолетней фио на получение установленных законом и судебным решением алиментов от ФИО2 также по следующим причинам: Постановление прямо противоречит ч.2 ст. 60 СК, которая прямо запрещает уплату алиментов на счет ребенка. Решение о выплате части алиментов (а именно не более 50%) на счет ребенка может быть принято только судом. В данном случае такого решения суд не принимал. Постановление противоречит вступившему в силу судебному решению, на основании которого производится взыскание алиментов с ФИО2 (Решение по делу № 2- 147/2017-8 от 22.05.2017 г, на основании которого был выдан исполнительный лист № ВС 072784060). Постановление противоречит позиции органов Прокуратуры по данному вопросу (Письмо прокуратуры адрес СПб от 22.04.2019, Постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ постановления должностного лица службы судебных приставов от 24.07.2019). Постановление противоречит ч.5 ст. 14 Федерального закона N229-03 "Об исполнительном производстве", согласно которой, только вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов 5) Постановление противоречит позиции ФССП РФ, согласно которой трактовать средства, добровольно перечисляемые ФИО3 на счёт ребёнка, как алименты не представляется возможным (Постановление Директора службы судебных приставов-исполнителей - главного судебного пристава РФ фио №00153/20/105992-ДА от 16.06.2020 г. об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2
Представитель административного истца в судебном заседании не явился, о месте и времени слушания извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административных ответчиков - судебной пристав Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебном заседании представила письменный отзыв, копию исполнительного производства, возражала против удовлетворения требований.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Статьей 2 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов; в силу статьи 4 данного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство от 09.11.2018 № 97543/21/77006-ИП(ранее 957799/18/78011-ИП, 35971/19/78011-ИП, 97543/21/77006-ИП), возбужденное на основании исполнительного листа ВС №072784060 от 22.05.2017 по делу № 2-147/2017-8, выданного адрес № 8 Ленинского судебного адрес о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1,5 прожиточного минимума на детей по адрес с ФИО2. адрес должника: адрес, в пользу ФИО1
27.11.2021 Исполнительное производство передано из Адмиралтейского РОСП по адрес в Гагаринский ОСП для дальнейшего исполнения.
06.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.
20.12.2021 судебным приставом-исполнителем должнику направлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.
30.12.2021 на депозитный счет Гагаринского ОСП от должника ФИО2 поступили денежные средства в сумме сумма 13.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.
14.01.2022 судебным приставом-исполнителем изучены материалы исполнительного производства, реквизиты взыскателя для перевода взысканных алиментов и постановления о распределении денежных средств Адмиралтейским РОСП по адрес в материалах исполнительного производства отсутствовали.
Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, Перечисление указанных денежных средств осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
14.01.2022 судебным приставом-исполнителем совершен телефонный звонок взыскателю ФИО1 с целью уточнения реквизитов для перевода взысканных алиментов. Взыскателем отказано в предоставлении банковских реквизитов для перевода алиментов.
14.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств на банковский счет ФИО1 указанный в определении об утверждении мирового соглашения от 13.03.2015 г., по гражданскому делу № 2-94/2015-120. Однако 02.02.2022 денежные средства возвращены в Гагаринский ОСП в связи с неверными реквизитами взыскателя.(стр. 571 материалов дела)
14.01.2022 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу проживания должника. Должник по адресу не установлен в двери оставлено требование о явке на прием.
27.01.2022 и 08.02.2022 на приеме у судебного пристава-исполнителя представитель должника по доверенности фио ознакомлен с материалами исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем представителю должника вручено требование о предоставлении документов подтверждающих исполнение судебного решения.
31.01.2022 на депозитный счет Гагаринского ОСП от должника ФИО2 поступили денежные средства в сумме сумма 08.02.2022 денежные средства перечислены взыскателю на банковский счет ФИО1, указанный в определении об утверждении мирового соглашения от 13.03.2015 г., по гражданскому делу № 2-94/2015-120. 28.02.2022 денежные средства возвращены в Гагаринский ОСП в связи с неверными реквизитами взыскателя.
14.02.2022 судебным приставом-исполнителем повторно совершен выход по адресу проживания должника. Должник по адресу установлен, вручено требование о предоставлении документов.
22.02.2022 на депозитный счет Гагаринского ОСП от должника ФИО2 поступили денежные средства в сумме сумма
28.02.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о предоставлении реквизитов на электронную почту juliagouseva@yandex.ru. Реквизиты не были предоставлены.
09.03.2022 судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос о предоставлении реквизитов на электронную почту juliagouseva@yandex.ru. Так же взыскателю разъяснена п. 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». (стр. 574, 575 материалов дела)
09.03.2022 исходящий 77006/22/84554 от 24.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому задолженность на 01.03.2022 составляет сумма
10.03.2022 взыскателем на электронную почту Гагаринского ОСП направлены реквизиты для перевода взысканных алиментов.
14.03.2022 денежные средства распределены и направлены взыскателю.
05.04.2022 на приеме у судебного пристава-исполнителя взыскатель ФИО1 ознакомлена с материалами исполнительного производства.
07.04.2022 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
После окончания исполнительного производства на депозитный счет Гагаринского ОСП из Адмиралтейского РОСП ГУФССП России по адрес переведены денежные средства на общую сумму сумма В связи с тем, что перевести взыскателю денежные средства по оконченному исполнительному производству невозможно, 29.06.2022 постановление об окончании исполнительного производства 97543/21/77006-ИП от 07.04.2022 отменено. Исполнительному производству присвоен номер 63795/22/77006-ИП.
30.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому задолженность на 30.11.2022 составляет сумма
27.12.2022 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Возражая против заявленных административным истцом требований, судебный пристав-исполнитель указал, что 22.05.2017 мировым судьей судебного участка № 8 Санкт-Петербурга, по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о взыскании алиментов, выносится судебное решение о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1,5 прожиточного минимума на детей по адрес, на основании которого 29.05.2017 выдается исполнительный лист ВС № 072784060. (стр. 580-582 материалов дела)
02.06.2017 на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Адмиралтейского РОСП по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство 82484/18/78011-ИП. В ходе ведения исполнительного производства должник неоднократно приходил на прием к судебному приставу-исполнителю, давал пояснения, предоставлял квитанции о переводе алиментов. С стороны Адмиралтейского РОСП относительно исполнения судебного решения к должнику вопросов не было, в связи с чем 13.09.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность на 13.09.2018 составляет сумма
21.12.2017 Администрация Внутреннего муниципального образования Санкт-Петербурга адрес, на основании письменного заявления ФИО1 и письменного разрешения ФИО2 выдает распоряжение о беспрепятственном использовании денежных средств перечисленных на счет несовершеннолетней фиоГ в качестве алиментов, вплоть до 20.05.2025 то есть до совершеннолетия ребенка.(л.д. 94-96 тома 1).
20.03.2018 взыскатель ФИО1 получила с банковского счета несовершеннолетней фио денежные средства в размере сумма в качестве алиментов. (л.д. 92-93 тома 1).
13.09.2018 взыскателем ФИО1 исполнительный лист ВС № 072784060 отозван, в связи с исполнением исполнительного документа, о чем свидетельствует отметка судебного пристава-исполнителя на исполнительном документе. Исполнительное производство 82484/18/78011-ИП окончено. (стр. 90-91 тома 1).
Как следует из материалов представленного исполнительного производства, в ходе ведения исполнительного производства ни Адмиралтейским РОСП, ни ФИО1 реквизиты для перевода алиментов на счет взыскателя должнику ФИО2 не передавались.
09.11.2018 ФИО1 исполнительный документ ВС № 072784060 повторно предъявлен к исполнению, в следствии чего судебным приставом-исполнителем Адмиралтейского РОСП возбуждено исполнительное производство 957799/18/70811-ИП, в материалах исполнительного производства в нарушении ч. 1 и ч. 2 ст 30 ФЗ № 229 отсутствует заявление о возбуждении исполнительного производства.
В ходе ведения исполнительного производства 957799/18/70811-ИП и 35971/19/78011-ИП должник неоднократно посещал Адмиралтейский РОСП, давал письменные пояснения, предъявлял квитанции подтверждающие перевод алиментов, неоднократно судебным приставом-исполнителем выносились постановления о расчете задолженности по алиментам, согласно которым задолженность составляла сумма В связи с чем исполнительное производство неоднократно оканчивалось, но в последствии возобновлялось. ФИО3 ФИО2 неоднократно запрашивались у Адмиралтейского РОСП реквизиты взыскателя, для перевода алиментов, которые так и не были вручены должнику. В июле 2020 г. по обращению должника, были вручены реквизиты Адмиралтейского РОСП. После чего должник начал перечислять алиментные платежи на счет Адмиралтейского РОСП. Далее на счет Гагаринского ОСП адрес после передачи и принятия исполнительного производства к исполнению. Только в марте 2022 года от взыскателя были получены реквизиты для перечисления алиментов и незамедлительно вручены должнику.
Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес опровергаются материалами исполнительного производства. В ходе судебного разбирательства установлено, что при получении исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в установленные сроки возбуждено исполнительное производство, совершены действия, направленные на исполнение судебного акта. Выводы взыскателя о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка противоречат материалам исполнительного производства, из которых следует, что в отсутствия реквизитов взыскателя для исполнения судебного акта должником осуществлялось перечисление денежных средств на счет несовершеннолетней, открытый должником. При этом, должником уведомлены органы опеки и попечительства, частично исполнение ФИО1 принято.
Учитывая злоупотребление взыскателя своими правами в виде не предоставления реквизитов для перечисления денежных средств должником, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности, обоснованно учтены денежные средства, перечисленные на счет несовершеннолетней дочери, учитывая, что ФИО1 предоставлен доступ к данному счету.
Ссылку взыскателя на ч. 2 ст. 60 СК РФ суд находит необоснованной, учитывая конкретные обстоятельства перечисления денежных средств должником на счет несовершеннолетней дочери в отсутствие реквизитов для оплаты алиментов, с учетом уведомления об указанных обстоятельствах органов опеки и попечительства, а также судебного пристава-исполнителя.
Проанализировав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме, о соответствии действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона.
При таких обстоятельствах требования административного истца в полном объеме подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления, признания незаконным действия (бездействия), обязании произвести перерасчет – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио