Дело № 5-41/2025

УИД: 18RS0024-01-2025-001043-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2025 года г. Сарапул

Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Шаров Р.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, имеющего ребенка на иждивении, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты> паспорт <данные изъяты>, выдан МО УФМС России по Удмуртской Республике в гор. Сарапуле 19.06.2012 года, код подразделения 180-010,

установил:

Прокурором Сарапульского района Колеватовым П.И. 24.09.2025 в порядке ст. 25.11 КоАП РФ вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1

Прокуратурой Сарапульского района Удмуртской Республики рассмотрена информация Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 05.09.2025 № 0859/01-24 о нарушении режима водоохраной зоны реки Яромаска (Акшабариха) и установлено, что 01.07.2025 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, предоставлен в аренду ИП ФИО1 для проведения мероприятия «Сарапульский ухаб» - гонки по бездорожью. Непосредственным организатором мероприятия является Индивидуальный предприниматель ФИО1 <данные изъяты> года рождения (ИНН <данные изъяты>). 01.09.2025 специалистом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики проведено выездное обследование, в ходе которого осмотрена акватория реки Яромаска (Акшабариха), проходящая по краю земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Установлено, что в районе координат <данные изъяты> ИП ФИО1 устроены броды для переезда, которые представляют собой углубленную часть реки, а также подъездные пути, которые выполнены путем перемещения верхнего (плодородного) слоя почвы по разные стороны от путей. Твердого основания и водостойкого покрытия броды и подъездные пути не имели. Кроме того, по координатам <данные изъяты>, в границах указанного земельного участка, также имелись следы самовольного перемещения плодородного слоя почвы. Также установлен факт забора воды из акватории реки Яромаска (Акшабариха) для проведения гонок на территории земельного участка. Вышеуказанные действия произведены вплоть по 29.08.2025 с использованием транспортных средств. По информации Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики решения на изменение русла дна и берегов или ином пользовании объектом (ст.ст. 11, 12 ВК РФ) в указанном месте не выдавалось. В соответствии со ст. 7.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается использование части водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования частью водного объекта. Поскольку организатором мероприятия «Сарапульский ухаб» - гонки по бездорожью является ИП ФИО1, соответственно, в данной ситуации лицом, обязанным исполнять требования законодательства об охране водных объектов является именно он. Использование ИП ФИО1 части водного объекта - реки Яромаска (Акшабариха) в районе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без документов, на основании которых возникает право пользования частью водного объекта, является основанием для его привлечения к административной ответственности. Местом совершения административного правонарушения является место нарушения совершения незаконных действий - <данные изъяты>. Днем совершения административного правонарушения является день незаконного использования части водного объекта, то есть 29.08.2025г. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.6. КоАП РФ.

Помощник прокурора Сарапульского района Белоногова Е.А. при рассмотрении дела поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в соответствии с санкцией статьи.

ИП ФИО1 о времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 9 Водного Кодекса РФ установлено, что физические, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Водного Кодекса РФ предоставление водного объекта, в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Водного Кодекса РФ на основании решения суда о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в том числе в целях строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 23 Водного Кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с. ч. 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.

Согласно ст. 68 Водного кодекса РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.

Статья 7.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области охраны собственности, а именно самовольного занятия водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, в судебном заседании доказана и подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.09.2025г.;

- информационным письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от 05.09.2025г. №0859/01-24, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, предоставлен в аренду ИП ФИО1 для проведения мероприятия «Сарапульский ухаб» - гонки по бездорожью. ИП ФИО1 осуществлял пользование частью водного объекта реки Яромаска (Акшабариха) без разрешительных документов;

- положением о проведении Традиционной гонки внедорожников «Сарапульский Ухаб»;

- выпиской из ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>;

- договором аренды земельного участка от 01.07.2025г., заключенного между ИП ФИО2 и ИП ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;

- актом приема-передачи земельного участка от 01.07.2025г.;

- дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 01.07.2025г.;

- актом выездного обследования специалиста Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 01.09.2025г. из которого следует, что осмотрена акватория реки Яромаска (Акшабариха), проходящая по краю земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Установлено, что в районе координат <данные изъяты> ИП ФИО1 устроены броды для переезда, которые представляют собой углубленную часть реки, а также подъездные пути, которые выполнены путем перемещения верхнего (плодородного) слоя почвы по разные стороны от путей. Твердого основания и водостойкого покрытия броды и подъездные пути не имели. Кроме того, по координатам <данные изъяты>, в границах указанного земельного участка, также имелись следы самовольного перемещения плодородного слоя почвы. Также установлен факт забора воды из акватории реки Яромаска (Акшабариха) для проведения гонок на территории земельного участка. Вышеуказанные действия произведены вплоть по 29.08.2025 с использованием транспортных средств;

- фототаблицы к акту выездного обследования специалиста Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 01.09.2025г.;

- перепиской в социальной сети «В контакте» с ФИО1 <данные изъяты> и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики;

- протоколом первого финального заезда Традиционной гонки внедорожников «Сарапульский Ухаб» от 06.09.2025г.

У суда нет оснований не доверять указанным выше доказательствам. Изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенных к нему документах свидетельствует о наличии в деянии ИП ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, - самовольное занятие водного объекта или его части.

Из перечисленных доказательств следует, что ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 КоАП РФ, а именно - самовольное использование части водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью,

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие обстоятельства в виде полного признания вины, отсутствия тяжких последствий от правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за аналогичного рода правонарушения не привлекался.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, что будет соответствовать тяжести совершенного административного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.Шаров