Дело №2а-1406/2025
УИД № 26RS0030-01-2025-000913-17
Решение
Именем Российской Федерации
"02" июля 2025 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Носкове А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Предгорный районный суд с административным иском к ФИО2, указав, что ФИО2, ИНН ***** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
В период с 30.11.2016 по 12.05.2022 ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.
В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ ФИО2 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
На основании положения ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. В соответствии с ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
ФИО2 представила первичную налоговую декларацию несвоевременно за 4 квартал 2017 года, за осуществление предпринимательской деятельности 11.01.2018 per. № 48389478.
Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате отраженная в декларации составила 1930.00 руб.
ФИО2 представила первичную налоговую декларацию своевременно за 1 квартал 2018 года, за осуществление предпринимательской деятельности —$?04.2018 per. № 49894406.
Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате отраженная в декларации составила 2005.00 руб.
ФИО2 представила первичную налоговую декларацию несвоевременно за 2 квартал 2018 года, за осуществление предпринимательской деятельности 04.07.2018 per. №51525132.
Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате отраженная в декларации составила 2005.00 руб.
ФИО2 представила первичную налоговую декларацию несвоевременно за 3 квартал 2018 года, за осуществление предпринимательской деятельности 05.10.2018 per. № 52871632.
Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате отраженная в декларации составила 2005.00 руб.
ФИО2 представила первичную налоговую декларацию несвоевременно за 1 квартал 2019 года, за осуществление предпринимательской деятельности 12.04.2019 per. № 777211466.
Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате отраженная в декларации составила 2005.00 руб.
ФИО2 представила первичную налоговую декларацию своевременно за 2 квартал 2019 года, за осуществление предпринимательской деятельности 18.07.2019 per. № 824388791.
Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате отраженная в декларации составила 2055.00 руб.
ФИО2 представила первичную налоговую декларацию несвоевременно за 3 квартал 2019 года, за осуществление предпринимательской деятельности 18.10.2019 per. № 869777923.
Сумма исчисленного налога, подлежащая уплате отраженная в декларации составила 2055.00 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 132491, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода сальдо на нулевое.
Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
За период до 01.01.2023 года пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.
Таким образом, сумма пени, исчисленная до 01.01.2023, и подлежащая уплате составила 13197.76 рублей, в том числе: пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: в размере 4391.76 руб. за период с 21.12.2018 по 31.12.2022 (по задолженности 4 квартала 2017 года, 1 квартала 2018 года, 2 квартала 2018 года, 3 квартала 2018 года, 1 квартала 2019 года, 2 квартала 2019 года, 3 квартала 2019 года, 4 квартала 2019 года); (ОКТМО 07710000); пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: в размере 2473.07 руб. за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 (по задолженности 2021 года); (ОКТМО 07548000); пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: в размере 2473.07 руб. за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 (по задолженности 2019- 2022 года); (ОКТМО 07710000); пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование: в размере 6332.93 руб. за период с 21.12.2018 по 31.12.2022 (по задолженности 2017- 2022 года); (ОКТМО 07710000).
С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.
Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 11945.07руб.
Определением от 19.11.2024 года судебный приказ № 2а-590-09-431/2024 от 01.11.2024 в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истекает 19.05.2025 года.
На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО2 ИНН ***** задолженность на общую сумму 11 945,07 руб., в том числе: Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 11 945,07 руб.
Определением Предгорного районного суда от 30.04.2025 года дело передано на рассмотрение по подсудности в Ессентукский городской суд.
Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
Ее представитель ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд, поскольку после отмены судебного приказа до передачи дела в Ессентукский городской суд прошло более 6 месяцев.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 главы 26.2 НК РФ налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам налогового периода, представляются в налоговые органы налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В период с 30.11.2016 по 12.05.2022 ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
На основании положения ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. В соответствии с ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.
Однако первичные налоговые декларации представлялись ответчиком в период с 4 квартала 2017 по 3 квартал 2019 г. в налоговый орган с нарушением установленных законом сроков, в связи с чем произведено начисление пени.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 132491, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода сальдо на нулевое.
Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
Поскольку указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 2 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога, пени.
01.11.2024 года мировым судьей с/у № 2 г. Ессентуки вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени в размере 11 945,7 рублей.
Определением суда от 19 ноября 2024 года данный судебный приказ отменен по заявлению ответчика.
В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Предгорный районный суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу 12.03.2025 года, т.е. в установленный законом срок.
Поступление настоящего административного дела в Ессентукский городской суд спустя 6 месяцев после отмены судебного приказа не имеет правового значения, поскольку течение срока обращения в суд прервалось подачей иска в Предгорный районный суд СК.
Таким образом, доводы представителя административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с рассматриваемым иском несостоятельны.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском в интересах государства и в силу ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 4 000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ИНН *****, пени, установленные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 11 945,07 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.
Председательствующий Е.В. Иванова