Дело № 2а-467/2025 УИД № 48RS0021-01-2025-000375-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.

при секретаре Лизуновой И.В.,

с участием:

прокурора – Климановой А.Г.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по г. Ельцу – ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-467/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по городу Ельцу Липецкой области о частичной отмене установленных судом административных ограничений по административному делу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по городу Ельцу, указывая, что был осужден Елецким городским судом Липецкой области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы. 27.05.2022 освобожден из ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания. Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.04.2022 ему был установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями. 01.06.2022 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора. Решением от 15.05.2023 Елецкого городского суда в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения. Согласно справки 16.12.2024 ФИО1 снят с диспансерного учета, спиртными напитками не злоупотребляет, работает в АО N.... Нарушений административных ограничений, назначенных по решению суд, не допускает. Страдает рядом тяжелых хронических заболеваний, перенес операцию. Мать является инвалидом. Из-за ночных проверок сотрудниками ОМВД России по г. Ельцу по месту его жительства ФИО1 и его мать не высыпаются. У нее поднимается давление. Работа ФИО1 электрогазосварщиком связана с опасностью травматизма, требует повышенного внимания. Просил отменить установленное в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.

Определением судьи от 12.02.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области.

ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Ельцу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления.

Заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ) поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.04.2022 постановлено: установить в отношении ФИО1, ............., административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 05 июля 2017 года (на десять лет) с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Липецкой области. Административные исковые требования в части установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут оставить без удовлетворения.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.05.2023 постановлено: установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения. Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела административного надзора ФИО1 следует, что ФИО1............

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" № 22 от 27 июня 2013 года, обратить внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона административный надзор прекращается по истечении его срока.

Вместе с тем, на основании п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона административный надзор подлежит прекращению также в случае снятия судимости с поднадзорного лица.

При этом решение вопроса о прекращении административного надзора, в связи со снятием судимости с поднадзорного лица статьей 6 и частью 1 статьи 9 Закона не отнесено к компетенции суда. В указанном случае такое решение принимается органом внутренних дел, на учете в котором состоит поднадзорное лицо.

Аналогичная правовая позиция содержится в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" № 22 от 27 июня 2013 года.

В материалах дела сведений о том, что судом в порядке уголовного судопроизводства с ФИО1 была досрочно снята судимость, нет. В рамках административного судопроизводства такой вопрос рассмотрению не подлежит.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены административных ограничений в отношении ФИО1, поскольку каких-либо нарушений он не допускал.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 9 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по городу Ельцу Липецкой области о частичной отмене установленных судом административных ограничений по административному делу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Отменить, установленные в отношении ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.05.2023, административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Баранов И.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.