Дело № 2а-290/2025
УИД № 59RS0029-01-2025-002613-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нытва Пермского края 18 февраля 2025 года
Нытвенский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,
при секретаре Дульцевой Е.А.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Нытвенского района Щербаковой В.О.,
представителя заинтересованного лица ФИО7, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Нытвенский муниципальный округ» в лице администрации Нытвенского муниципального округа о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности привести автомобильную дорогу улицы Юбилейная в г.Нытва в соответствии с требованиями законодательства,
установил:
Прокурор Нытвенского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному образованию «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа, просит признать незаконным бездействие администрации Нытвенского городского округа, выразившееся в не приведении автомобильной дороги по ул. Юбилейная, г. Нытва от дома № до дома № в соответствие с требованиями п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Возложить на Муниципальное образование «Нытвенский городской округ Пермского края» в лице администрации Нытвенского городского округа обязанность устранить просадку дорожного покрытия, от колес транспортных средств следующих размеров: глубиной 11 см, шириной 80 см, на проезжей части автомобильной дороги от дома № в направлении дома № по ул. Юбилейная, г. Нытва в соответствии с требованиями с п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в срок до 31.12.2026.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, дорожной деятельности, муниципальной собственности, в ходе которой установлено следующее. ФИО1 является многодетной матерью, в связи с чем, распоряжением администрации Нытвенского муниципального района Пермского края от 25.12.2013 № 2504-р ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4 предоставлен в общую долевую собственность, бесплатно без торгов для индивидуального жилищного строительства, земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Управления земельно-имущественных отношений администрации Нытвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № из казны муниципального образования «Нытвенский городской округ» МБУ «БЛАГОУСТРОЙСТВО» в безвозмездное пользование переданы дороги общего пользования местного значения Нытвенского городского округа согласно перечню автомобильных дорог, являющегося приложением к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №, МБУ «БЛАГОУСТРОЙСТВО», в частности, передана автомобильная дорога: улица Юбилейная, г. Нытва, относящаяся к пятой категории автомобильных дорог, протяженностью 1,475 км. Установлено, что на проезжей части автомобильной дороги от дома № в направлении <адрес> имеется просадка дорожного покрытия, от колес транспортных средств следующих размеров: глубиной 11 см, шириной 80 см, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Выявленные недостатки относятся к недостаткам содержания автомобильных дорог и противоречат требованиям действующего законодательства, что влечет нарушение прав граждан на пользование автомобильными дорогами, соответствующими по своему состоянию установленным требованиям законодательства, угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетним.
Нарушения стали возможными по причине ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МБУ «БЛАГОУСТРОЙСТВО», ответственными за содержание автомобильных дорог, в связи с чем 06.11.2024 главе администрации Нытвенского городского округа внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, дорожной деятельности, муниципальной собственности, охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Согласно ответу главы администрации Нытвенского городского округа на представление участок дороги от дома № по ул. Юбилейная до ул. Рассветная, г. Нытва для проведения ремонта будет рассматриваться после исполнения иных судебных решений. В соответствии с ответом МБУ «БЛАГОУСТРОЙСТВО» от 03.12.2024 на требование примерная стоимость ремонта участка автомобильной дороги по ул. Юбилейная, г. Нытва от дома № до дома №, протяженностью 400 м составляет 1 789 580 рублей.
Учитывая, что в настоящее время точная стоимость и необходимый объем работ по ремонту указанной автомобильной дороги, источники финансирования работ не определены, поскольку это требует значительного финансирования, целесообразно установить срок для добровольного устранения нарушений 31.12.2026. Таким образом, администрацией Нытвенского городского округа не предпринят полный комплекс обязательных мер для выполнения организационных и правовых мероприятий по обустройству вышеуказанного участка автомобильной дороги, что в свою очередь, отрицательно сказывается на правах гражданах, использующих автомобильные дороги, а также на обеспечении безопасности дорожного движения. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних.
Определением суда от 21.01.2025 произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица Госавтоинспекции ОМВД России по Нытвенскому городскому округу на ОМВД России по Нытвенскому городскому округу.
В судебном заседании помощник прокурора Щербакова В.О. на требованиях настаивает, пояснила, что в октябре 2024 года поступило сообщение многодетной матери ФИО8, что дорога по ул. Юбилейная находится в ненадлежащем состоянии. По результатам проверки было внесено представление, которое было рассмотрено, нарушение не были устранены. При определении срока учитывался объем проведения работ, участок дороги не большой. Там сейчас идет строительство домов, они хотят переехать в дом.
Представитель ответчика администрации Нытвенского городского округа ФИО9 в судебное заседание не явилась, заявлено о рассмотрении дела без ее участия, представлено возражение о несогласии с требованиями в части бездействия, сроков исполнения. Ранее так же указано о смене наименования округа с «городского» на «муниципальный».
Представитель заинтересованного лица МБУ «Благоустройство» ФИО7 в судебном заседании не согласен по поводу бездействия, пояснил, что в октябре месяце обратилась ФИО8 к прокурору, однако ни в администрацию, ни в отраслевые органы она не обращалась. Ездил на место нахождения земельных участков, там пустырь. Машины, которые могли раздавить дорогу, это машины которые ездили к ФИО8, там больше никто не строится. Представление прокурором вынесено в ноябре, когда уже все застыло. По поводу сроков согласен с учредителем. По поводу объема работ предоставлена дефектная ведомость, из нее видно, что там нужна большая работа: исправление профиля, выравнивание основных слоев с гравием, вырубка мелколесья, проведение водоотведения. Срок до 2026 года не позволит исполнить решение. МБУ «Благоустройство» обслуживает дорогу до № дома, там даже поставили освещение, дальше поля, никто не жил. До № дома работы выполнялись. Не известно, в какое время по ул. Юбилейная были распределены участки для строительства жилых домов. Освещение до дома № было проведено в августе 2024 года. От участка № дальше домов нет.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Нытвенскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Суд, заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, дорожные ограждения относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 11 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального, местного значения. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.
Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Планирование дорожной деятельности осуществляется органами местного самоуправления на основании документации по организации дорожного движения, документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ (ст. 14 ФЗ № 257-ФЗ).
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 ФЗ № 257-ФЗ).
Классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.18 ст.5 ФЗ № 257-ФЗ).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.Согласно п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 выбоина, просадка, пролом длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более обнаруженных на автомобильной дороге 5 категории должны быть устранены в течение 12 суток.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (п. 3 ст. 15 ФЗ № 257-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что на основании обращения ФИО1 прокуратурой Нытвенского района проведена проверка по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения, дорожной деятельности, муниципальной собственности (л.д. 10-15, 42-43).
В соответствии с Распоряжением Управления земельно-имущественных отношений администрации Нытвенского городского округа от 01.11.2022 № МБУ «Благоустройство» в безвозмездное пользование переданы дороги общего пользования местного значения Нытвенского городского округа, в т.ч. автомобильные дороги ул.Юбилейная в г.Нытва (л.д. 17-18).
В ответ на требование сообщается, что в администрации Нытвенского городского округа, её отраслевых органах и подведомственных организациях за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выявлено письменных, устных, по телефону, посредством сети «Интернет» обращений ФИО1 об отсутствии инженерной инфраструктуры на земельном участке по адресу: <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполнялись следующие виды работ при содержании автомобильной дороги по ул.Юбилейная, г.Нытва: поддержание обочин в чистоте; очистка проезжей части от мусора и посторонних предметов с вывозом на полигон; ликвидация колей, просадок, ям, выбоин; обустройство водоотводной канавы; исправление и восстановление, поперечного профиля и ровности проезжей части; устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песчано-гравийной смеси; механизированная снегоочистка, расчистка пересечений автодороги в пределах «треугольника видимости» от снежных заносов, уборка снежных валов с обочин; вывоз снега; профилирование снежного покрова; уборка снежных валов, образующихся в ходе очистки дороги от снега, у мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов, обеспечивающая беспрепятственный подъезд техники к установленным контейнерам для сбора ТКО; обустройство наружного освещения на участке автодороги по ул.Юбилейная г.Нытва от д№ до № Выполнение указанных работ, за исключением обустройства наружного освещения, осуществляется МБУ «БЛАГОУСТРОЙСТВО» в рамках исполнения муниципального задания, в связи с чем контракты (договоры) не заключались, акты приемки не, составлялись. Участок автодороги длиной 1,445 км поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Участок автодороги длиной 0,615 м на кадастровый учет не поставлен (л.д.16).
Согласно протоколу осмотра ОМВД России по Нытвенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, установлено от дома № в направлении № имеются недостатки в содержании улично-дорожной сети, выраженные в отсутствии стационарного уличного освещения, также отсутствуют водоотводные канавы, что представляет угрозу безопасности (л.д.32-35). Представлены фотографии.
В материалы дела представлено представление прокурора Нытвенского района от 06.11.2024 в адрес главы администрации Нытвенского городского округа об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, о дорожной деятельности, муниципальной собственности (л.д. 36-39).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Нытвенского городского округа дан ответ на представление, указано, что автомобильная дорога по ул. Юбилейная, г. Нытва общего пользования местного значения Нытвенского городского округа и включена в перечень автомобильных дорог двумя участками: 1 участок (от ул. Ленина до дома № по ул. Юбилейная до перекрестка) протяженностью 1,445 км, гравийного типа покрытия, V технической категории с кадастровым №; 2 участок (от дома № по ул. Юбилейная до ул. Рассветная, г. Нытва) протяженностью 0,615 км, гравийного типа покрытия, V технической категории. Содержание автомобильной дороги выполняется в рамках муниципального задания МБУ «БЛАГОУСТРОЙСТВО» по видам работ: восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части с гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением: щебня, гравия (добавление гравия производилось на 1 участке дороги 2022-2023гг.; механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог, пересечений улиц и территорий; профилирование снежного покрова на проезжей части автомобильных дорог с переходным и грунтовым покрытием. Выявленные дефекты на дорожном полотне автомобильной дороги от дома № в направлении <адрес> невозможно устранить в рамках содержания автомобильных дорог и для приведения, участка автомобильной дороги в нормативное состояние необходимо выполнить: исправление профиля оснований гравийных: без добавления нового материала; устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песчано-гравийной смеси, По первому участку дороги по ул. Юбилейная имеются два судебных решений, которые предусмотрены муниципальной программой «Развитие дорожной инфраструктура Нытвенского городского округа» для исполнения в 2025 году, это: Судебное решение №2а-494/2022 от 02.08.2022 привести в соответствии с п. 4.4., 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» путем устранения просадок на автодороге по ул.Юбилейная от д. № до дома №. Судебное решение № 2-1120/2018 от 22.10.2018 привести дорогу по ул. Юбилейная от д. № до дома № в соответствии с требованиями п. 5.2,4, и 5.3.2. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». После полного исполнения указанных судебных решений будет рассматриваться участок дороги от дома № по ул. Юбилейная до ул. Рассветная, г. Нытва для проведения ремонта (л.д.40-41).
МБУ «Благоустройство» сообщает, что ориентировочная стоимость ремонта участка дороги по ул.Юбилейная от дома № до дома № протяженностью 400 м составляет 1789580 р. (л.д.44-45).
В материалы дела представлен проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу <...> выписка из реестра, акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протокол инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-31, 70-87); технический паспорт указанной автомобильной дороги (л.д.88-120); дефектная ведомость, локальный сметный расчет на ремонт автомобильной дороги (л.д.121-128).
Решением Думы Нытвенского городского округа от 26.11.2024 г. принят Устав Нытвенского муниципального округа Пермского края. Согласно статье 37 Устава Нытвенского муниципального округа (л.д.60-69).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на автомобильной дороге по улице Юбилейная в г.Нытва от дома № до дома № имеется просадка дорожного покрытия от колес транспортных средств, что не соответствует требованиям действующего законодательства, что непосредственно влияет на безопасность движения, права граждан на безопасное дорожное движение.
Администрацией Нытвенского муниципального округа ненадлежащим образом принимаются меры по содержанию дороги в нормативном состоянии. Данный факт ответчиком не опровергнут.
Невыполнение указанных мероприятий отрицательно сказывается на правах граждан на пользование автомобильными дорогами, соответствующими по своему состоянию установленным требованиям законодательства, создает угрозу безопасности дорожного движения и травматизации населения, в том числе несовершеннолетним.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными выше положениями, исходя и установленных фактических обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что наличие просадок дорожного покрытия является небезопасным, поскольку не соответствуют требованиям законодательства в области дорожного движения, а обязанность их содержания и ремонта лежит на Администрации Нытвенского муниципального округа, на которую как на орган местного самоуправления возложены полномочия по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
Поскольку Администрация Нытвенского муниципального округа реализует вышеуказанные полномочия посредством Отраслевого органа – МКУ «Благоустройство», являющегося ее структурным подразделением, что не освобождает уполномоченный орган местного самоуправления от исполнения обязанностей не только в рамках полномочий по содержанию и ремонту автомобильных дорог, возложенных на нее федеральными законами, но и осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Ответчик, имея возможность для соблюдения правил и норм по безопасности дорожного движения в пределах своей компетенции, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, судом установлено, что данное бездействие административного ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на охрану здоровья, возникает реальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в населенном пункте.
Доводы представителя административного ответчика о том, что бездействие со стороны администрации Нытвенского муниципального округа отсутствовало, поскольку не было обращений граждан, суд отклоняет в силу того, что отсутствие обращений граждан в орган местного самоуправления либо в МБУ «Благоустройство» не свидетельствует об отсутствии обязанности по содержанию автомобильной дороги, находящейся в муниципальной собственности.
На основании вышеизложенного суд признает требования прокурора Нытвенского района обоснованными, законными и возлагает на ответчика обязанность устранить просадку дорожного покрытия в соответствие с ГОСТ.
Вместе с тем срок, предложенный истцом для приведения автомобильной дороги в соответствии с нормативными требованиями, суд считает недостаточным.
С учетом требований бюджетного законодательства и объема предстоящих работ, которым предшествует разработка проектной документации, климатическими условиями места нахождения спорного объекта, суд полагает необходимым установить срок для устранения нарушений до 31.12.2028.
Вопрос о продлении сроков исполнения решения суда в случае их недостаточности при возникновении исключительных обстоятельств, не связанных с недобросовестными действиями ответчика в процессе принятия мер, направленных на приведение автомобильной дороги в соответствии с нормативными требованиями, может быть разрешен на стадии исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном ст.358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Нытвенского муниципального района, выразившееся в не приведении автомобильной дороги по улице Юбилейная в г.Нытва от дома № до дома № в соответствие с требованиями п.5.2.4. «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Возложить на Муниципальное образование «Нытвенский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Нытвенского муниципального округа обязанность в срок до 31.12.2028 года устранить просадку дорожного покрытия от колес транспортных средств следующих размеров: глубиной 11 см, шириной 80 см, на проезжей части автомобильной дороги по улице Юбилейная в г.Нытва от дома № до дома № в соответствие с требованиями п.5.2.4. «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А.Пищикова
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.