№2а-139/2023

УИД 24RS0005-01-2023-000132-17

Категория: 3.182

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 15 мая 2023 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.М.,

с участием:

помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреева Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Большеулуйское» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-139/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, владеющего русским языком, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, работающего без оформления трудовых отношений, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, судимого,

УСТАНОВИЛ:

начальник Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» (далее – МО МВД России «Большеулуйское») ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что 4 февраля 2022 г. решением Тайшетского городского суда Иркутской области в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 29 декабря 2022 г. ФИО2 был постановлен на административный надзор в МО МВД России «Большеулуйское», последнему было назначено являться на регистрацию первый и третий вторник каждого месяца. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру вспыльчив, на профилактические беседы не реагирует, выводов для себя не делает, продолжает нарушать установленные судом обязанности. Поскольку установленные административные ограничения не позволяют должным образом осуществить надзор за ФИО2, административный истец просил установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Бирилюсского района Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований. Пояснил, что у него не имеется возможности приезжать на регистрацию в отделение полиции в с. Новобирилюссы, так как проживает он в п. Рассвет. Также возражал против удовлетворения требования об установлении дополнительной обязанности в виде запрета на выезд за пределы Бирилюсского района Красноярского края.

Помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреев Е.А. в судебном заседании дал заключение о законности и обоснованности требований административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел; административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 4 февраля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

29 декабря 2022 г. ФИО2 поставлен на учет в ОП МО МВД России «Большеулуйское». Последнему назначено являться на регистрацию первый и третий вторник каждого месяца.

Как следует из материалов, представленных в обоснование заявления, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора допустил совершение административных правонарушений: против порядка управления: 19 января 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 12 апреля 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; 19 апреля 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток; 24 апреля 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка №10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 22 июля 2022 г. и от 23 августа 2022 г. ФИО2 дважды был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, а также в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно справки-характеристики УУП ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по характеру вспыльчив, ранее судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, состоит на административном надзоре ОП МО МВД России «Большеулуйское».

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 4 февраля 2022 г. ФИО2 на весь срок административного надзора, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Однако, ФИО2 мер к исправлению не принял, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, что свидетельствует о необходимости установления дополнительных административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение ФИО2 после установления административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить в части требования заявителя об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении административного иска в части запрета на выезд за пределы Бирилюсского района Красноярского края, следует отказать, поскольку указанное требование является не мотивированным, так как ФИО2, как состоящий под административным надзором, нарушал явку регистрации поднадзорного лица, также из пояснений представителя административного лица следует, что поднадзорный ФИО2 постоянно проживает в п. Рассвет, за пределы Бирилюсского района Красноярского края не выезжает, в нарушении общественного порядка ФИО2 замечен не был.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

заявление Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Бирилюсский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 г