2а-3112/2023
УИД 32RS0027-01-2023-001249-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 апреля 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Колесникова П.Е.,
при секретаре Дворцовой Н.А.,
с участием прокурора Орловской Н.В.,
представителя административного истца УМВД России
по г. Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.07.2022 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
<дата> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания.
26.09.2022 г. ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску, после чего в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности 28.10.2022 г. и 9.12.2022 г.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Прокурор Орловская Н.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).
Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.07.2022 г., в отношении ФИО2, в силу требований п.4 ч.2 ст.3 Закона, был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения (до 8.08.2025 г.), как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 30.03.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с определёнными административными ограничениями.
В свою очередь, приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> ФИО2 был осуждён по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца в исправительной колонии общего режима.
<дата> ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает в 24 часа <дата>).
Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает с матерью, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
Вместе с тем, постановлениями судьи Советского районного суда г. Брянска от 28.10.2022 г., а также руководителя подразделения полиции от 9.12.2022 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 27.10.2022 г. и 8.12.2022 г. административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток и административного штрафа в размере 500 руб. Постановления вступили в законную силу 8.11.2022 г. и 19.12.2022 г.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом вышеприведённых обстоятельств, требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.07.2022 г., суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации и увеличения объёма соответствующих явок с трех до четырёх раз в месяц.
В свою очередь суд также учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
При этом иные, ранее установленные решением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.07.2022 г. в отношении ФИО2 административные ограничения, подлежат сохранению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 решением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.07.2022 г. административные ограничения следующими: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Иные, ранее установленные в отношении ФИО2 вышеуказанным судебным постановлением административные ограничения, сохранить в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья П.Е. Колесников
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2023 года.