Дело № 5-474/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск 04 декабря 2023 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ГРАНАТ» (<данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни декларантом ООО «ГРАНАТ» в лице менеджера У.Б.З. подана декларация на товары (далее – ДТ) №.
По ДТ заявлен товар – «Веники сорго для хозяйственных нужд, состоящие из веток растительного происхождения «Сорго», связанных вместе». Код ТНВЭД – 9603100000, 580 грузовых мест (связки), 29000 штук. Вес брутто – 11500 кг. Вес нетто – 11500 кг. В графе № 41 ДТ указана дополнительная единица измерения «штуки».
В ходе таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений сработал профиль риска на заявленный в ДТ товар, форма таможенного контроля – таможенный досмотр.
Согласно поручению на таможенный досмотр №, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате таможенного контроля установлено:
- товар «Веники», фактическое количество – 589 грузовых мест, 29453 штуки, фактический вес брутто/нетто – 10092,5 кг.
- товар «Мётлы», фактическое количество – 20 грузовых мест, 500 штук, фактический вес брутто/нетто – 186,5 кг.
Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлено превышение количества товара «Веники сорго для хозяйственных нужд» на 453 штуки, вес брутто/нетто которых составил– 172 кг.; а также установлено наличие незадекларированного товара «Мётлы» – 500 штук, вес брутто/нетто которых составил – 186,5 кг.
Выявленные товары «Веники сорго для хозяйственных нужд» – 453 штуки, «Мётлы» – 500 штук в качестве предмета административного правонарушения изъяты, переданы на хранение СВХ « ЮУВК».
Представитель ООО «ГРАНАТ» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания Общество извещено путем направления почтового извещения по имеющемуся в материалах дела адресу, а также на электронную почту Общества. Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kurt.chel.sudrf.ru.
Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.
В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таким образом, перемещаемые товары: «Веники сорго для хозяйственных нужд» в количестве 453 штуки, «Мётлы» в количестве 500 штук подлежали декларированию в ДТ №.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у ООО «ГРАНАТ» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места для уточнения количественных сведений о декларируемых товарах. Однако, ООО «ГРАНАТ» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм. Кроме того на ООО «ГРАНАТ» как на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о товарах, подлежащих декларированию.
Как следует из заключения эксперта, свободная рыночная стоимость (цена) товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на дату совершения административного правонарушения, составляет 183 017 (сто восемьдесят три тысячи семнадцать) рублей 01 коп.
Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные «Веники сорго для хозяйственных нужд» в количестве 453 штуки, «Мётлы» в количестве 500 штук подлежали декларированию, а ООО «ГРАНАТ» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в действиях ООО «ГРАНАТ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ООО «ГРАНАТ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, отсутствия смягчающих отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «ГРАНАТ» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ООО «ГРАНАТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, то есть 91 508 (девяносто одна тысяча пятьсот восемь) рублей 50 коп.
Предметы административного правонарушения – «Веники сорго для хозяйственных нужд» в количестве 453 штуки, «Мётлы» в количестве 500 штук, хранящиеся на складе <адрес> выдать ООО «ГРАНАТ» после выполнения таможенных процедур, а в случае отказа ООО «ГРАНАТ» от выполнения таможенных процедур уничтожить.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: банк получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: «УИНО/// (указать в 107 поле платежного документа), штраф по постановлению Челябинской таможни 10504000-2529/2023». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040002529238.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Ю.В. Винников