КОПИЯ
Дело №2-4048/2025
42RS0019-01-2025-004334-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе
Председательствующего судьи: Мухиной И.Г.
При секретаре: Краевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Новокузнецке
14 ноября 2025 года
дело по исковому заявлению ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, Администрации г.Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что в 2003 году ей выдан ордер на жилое помещение в общежитии по <адрес>. В 2006 году дом переведено в разряд жилого. Общая площадь комнаты составляет 32,1 кв.м. согласно ЕГРН. В техническом паспорте площадь указана 19,9 кв.м., указанная в договоре социального найма. В связи с отсутствием подтверждающего документа о переводе помещения в жилое и несовпадением площади истец не может внести изменения в договор найма и подать документы на приватизацию.
Просит признать за истцом право пользования жилым помещением и заключить договор социального найма жилого помещения по адресу г.Новокузнецк ул.<адрес>ю 32,1 кв.м.
Истец ФИО1 не явились, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, Администрации г.Новокузнецка, не явились, письменные возражения не представили.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности, поддержал уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ Защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно п.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В зависимости от того, чьей собственностью является общежитие, определяется орган, уполномоченный на распоряжение общежитием (определение порядка перевода его в многоквартирный дом).
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Соответственно, если общежитие является муниципальным, то порядок его перевода в многоквартирный дом должен быть определен собственником - муниципальным образованием.
В соответствии со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Закон РФ от 04.07.1991 № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу г.<адрес> находится в собственности Новокузнецкого городского округа, что следует из выписки ЕГРН от 28.08.2024, в которой указано, что помещение является квартирой, назначение: жилое, общая площадь – 32,1 кв.м.
Ранее многоквартирный жилой дом по <адрес> имел статус общежития и относился к муниципальной собственности. Распоряжением главы г.Новокузнецка № 160 от 02.02.2006 общежитие переведено в разряд жилого дома. В соответствии с п.4 Распоряжения муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика г.Новокузнецка» (в настоящее время МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка) поручено заключить договоры найма жилых помещений с гражданами, проживающими в указанном доме, в том числе на подсобные помещения, перепланированные и используемые под жилые комнаты, куда входит помещение № №.
Указанное помещение предоставлено ФИО1 на основании поселительного талона № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до перевода в жилое, и проживает в нем фактически до настоящего времени, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ. При вселении ФИО1 площадь помещения указана 32,1 кв.м.
При этом, в техническом паспорте на помещение от ДД.ММ.ГГГГ тип объекта указан «комната», назначение: жилое, общая площадь 19,9 кв.м. (жилая 16,2 кв.м.).
ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка и ФИО1 заключен договор социального найма в отношении помещения: комната общей площадью 19,9 кв.м. по <адрес>
В связи с расхождением данных в отношении помещения истец обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка для заключения договора социального найма на жилое помещение – квартиру по <адрес> общей площадью 32,1 кв.м.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка указало, что в связи с расхождением в наименовании и площади жилого помещения отсутствуют правовые основания для внесения изменений в договор социального найма – в части изменения наименования «комната» на «квартира» и изменении площади на 32,1 кв.м. Из ответа следует, что в договор социального найма внесены сведения о жилом помещении в соответствии с техническим паспортом на помещение от ДД.ММ.ГГГГ.
На запрос суда в материалы дела представлена выписка из Реестра объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в который включено помещение: наименование «квартира», площадь «32,1 кв.м.», адрес <адрес>. Данные в Реестр внесены на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, из представленных суду документов в отношении жилого помещения истца следует, что технические данные жилого помещения внесены в технический паспорт неверно, несоответствующие тем данным, которые внесены в документы как при предоставлении истцу так и переводе общежития в разряд жилого дома, а также, включении в Реестр собственности Новокузнецкого городского округа. Помещение, занимаемое истцом, является квартирой, переведено в разряд жилого, общая площадь составляет 32,1 кв.м.
Судом не установлено, что право пользования жилым помещением истцом оспаривается кем-либо. При этом, несоответствие данных в технической документации препятствует истцу в заключении договора с указанием достоверных сведений о помещении для дальнейшей приватизации.
В связи с указанным, суд приходит к выводу, что за истцом должно быть признано право пользования жилым помещением – квартирой по <адрес> общей площадью 32,1 кв.м. и на заключение договора социального найма в отношении указанной квартиры. С ФИО1 должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.
МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка выполняет функции наймодателя жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в гор. Новокузнецке, поэтому обязанность заключения с истцом договора социального найма должна быть возложена на МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право пользования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) жилым помещением, расположенным по адресу Кемеровская область-Кузбасс, <адрес> общей площадью 32,1 кв.м.
Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ г.Новокузнецка» (ИНН <***>) заключить с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) договор социального найма на квартиру по адресу Кемеровская область-Кузбасс, <адрес> общей площадью 32,1 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 28.11.2025.
Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина
Копия верна. Судья: И.Г. Мухина
Подлинный документ подшит в деле № 2-4048/2025 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области.