Дело №
23RS0№-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Г.Новороссийск 23 января <данные изъяты> года.
Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,
с участием
представителя ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» № по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., в этот день по итогам проведенной проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГг. на строительном объекте МБОУ СОШ на 1.100 мест, расположенном по адресу: по адресу <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Вита-строй» допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве кладчика газоблока гражданина Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом в установленном порядке и срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГг., Общество не уведомило территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушив п.8 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Общества по доверенности ФИО1 вину привлекаемого юридического лица во вменяемом правонарушении не признала. Указала, что у Общества имеется несколько десятков субподрядчиков, при этом само Общество никогда не заключало трудовые договоры с иностранными гражданами и таковых к работам не привлекало. По мнению представителя привлекаемого к ответственности лица, материалы дела не содержат никаких доказательств причастности Общества к вменяемому правонарушению.
Выслушав пояснения представителя Общества, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.1, ч.3 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исследованием материалов дела установлено, что таковые не содержат никаких доказательств причастности Общества к привлечению для осуществления трудовой деятельности гражданина Армении ФИО2
Как следует из объяснения самого ФИО2, на работу его пригласил некто ФИО4, который познакомил его с бригадиром - Максимом.
Объяснения ФИО4 в материалах дела отсутствуют.
Сведения о личности бригадира Максима и его объяснения в материалах дела также отсутствуют.
Согласно ответу ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» № от ДД.ММ.ГГГГг., Общество не заключало никаких трудовых или иных гражданско-правовых договоров с иностранными работниками при строительстве «МБОУ СОШ на 1.100 мест».
Тот факт, что ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» является генеральным подрядчиком при строительстве «МБОУ СОШ на 1100 мест» не свидетельствует о виновности Общества, поскольку на указанном объекте задействованы несколько десятков субподрядчиков, в то время как должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предпринято мер по установлению лица, осуществившего привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности.
С учетом изложенного, материалами дела не доказан факт виновного действия или бездействия привлекаемого юридического лица.
При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» состава административного правонарушения.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд—
ПОСТАНОВИЛ
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» <данные изъяты> по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ прекратить за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд Новороссийск в течение 10 суток.
Судья М.Е. Керасов