Решение по делу № 2А-2721/2022 от 09.11.2022 | Тобольский городской суд (Тюменская область)

№ 2а-2721/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 ноября 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2721/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

- с участием прокурора Кульмаметова А.М. ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 27 ноября 2009 года, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20 июля 2018 года по отбытию срока наказания. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 16 марта 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением ограничений, решение вступило в законную силу 31 марта 2020 года. 04 мая 2020 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 КоАП РФ административный надзор может быть продлен судом, о чем вынесено письменное предупреждение. Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 25 сентября 2020 года и от 11 января 2021 года срок административного надзора продлен на 7 месяцев и установлено дополнительное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора ФИО1 заканчивается 31 октября 2022 года. ФИО1 проживает в отделении БОМЖ МАУ ЦСОН г. Тобольска, не работает, получает пенсию по инвалидности, по месту пребывания характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний не поступало. После продления срока административного надзора и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 11 января 2021 года в законную силу совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (нарушения не погашены, постановления вступили в законную силу): 1) 18 марта 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 25 марта 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) 09 сентября 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 27 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 3) 16 сентября 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 27 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика погашается по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 20 июля 2026 года. На основании статей 5 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев с возложением административных ограничений: запретить покидать место жительства или места пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписка – л.д.53, расписка о согласии на СМС-извещения – л.д.38, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.54).

Прокурор Кульмаметов А.М. в судебном заседании дал заключение о том, что заявление МО МВД России «Тобольский» не подлежит удовлетворению в связи с истечением срока административного надзора.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Согласно ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с истечением срока административного надзора.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 27 ноября 2009 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28 января 2010 года (приговор - л.д.11-15).

Согласно справке № № от 20 июля 2018 года, ФИО1 освобожден 20 июля 2018 года по отбытию срока наказания (справка - л.д.16).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 16 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, возложены ограничения в виде: запрета покидать место жительства или место пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 31 марта 2020 года (решение суда - л.д.17-19).

04 мая 2020 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления административный надзор может быть продлен судом, о чем вынесено письменное предупреждение (заключение – л.д.20 предупреждение - л.д.21).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 сентября 2020 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 2 месяца и возложены ограничения в виде: запрета покидать место жительства или место пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезжать за пределы муниципального образования постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения; возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 10 октября 2020 года (решение суда - л.д.22-24).

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 11 января 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 5 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 26 января 2021 года (решение суда - л.д.25-27).

25 марта 2022 года постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что18 марта 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 05 апреля 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.28, постановление - л.д.29).

27 сентября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ и на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 08 октября 2022 года (постановление - л.д.30-31).

Как усматривается из характеристики (л.д.34), ФИО1 проживает один, снимает квартиру, не работает, является инвалидом 3 группы, ранее судим, по месту пребывания характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртное, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24, ст.20.25 КоАП РФ на путь исправления не встал (характеристика – л.д.34, справка по лицу – л.д.35).

Срок административного надзора ФИО1 истек 31 октября 2022 года.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 27 ноября 2009 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 20 июля 2026 года.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что срок административного надзора ФИО1 истек 31 октября 2022 года, руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, основания для продления срока административного надзора ФИО1 отсутствуют.

В связи с чем, заявленный МО МВД России «Тобольский» административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2022 года.

Судья М.В. Логинова