Дело № 2а-199/2025
УИД № 10RS0012-01-2025-000201-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года
г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,
при секретаре Барановой А.С.,
с участием прокурора Косолаповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Питкярантское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России «Питкярантское» обратилось с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 23 июня 2020 года ФИО1 осуждена Питкярантским городским судом Республики Карелия по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 8 декабря 2023 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 00.0.часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Республики Карелия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решением Питкярантского городского суда Республики Карелия от 30 мая 2024 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде второй обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Питкярантского городского суда Республики Карелия от 17 декабря 2024 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде третьей обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ссылаясь на факты привлечения ФИО1 к административной ответственности: 6 февраля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 21 января 2025 года по ст. 19.16 КоАП РФ, после вступления в силу вышеназванного решения суда от 17 декабря 2024 года административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде четвертой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6., действует на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно просил остальные ограничения, установленные решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 8 декабря 2023 года, в отношении ФИО1 оставить без изменения.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала.
Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, считает установленными по делу следующие обстоятельства.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) орган внутренних дел может обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Отношения в сфере административного надзора регламентированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, правовая позиция о применении которого сформулирована в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Питкярантского городского суда Республики Карелия от 23 июня 2020 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отягчающим обстоятельством в действиях ФИО1 суд установил опасный рецидив преступлений.
10 января 2024 года ФИО1 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытию срока наказания.
Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 8 декабря 2023 года (дело №2а-4101/2023) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административному ответчику установлены административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 00.0.часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Республики Карелия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
23 января 2024 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России «Питкярантское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ей разъяснены права, обязанности, ограничения, вынесено предупреждение о том, что в случае выявления нарушения ограничений и обязанностей, совершения административных правонарушений, административный надзор может быть продлен, дополнены ранее установленные ограничения.
Решением Питкярантского городского суда Республики Карелия от 17 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 10 января 2025 года, в связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 установленных в отношении неё ограничений удовлетворено административное исковое заявление органа внутренних дел, ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде третьей обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 должных выводов для себя не сделала и вновь совершила административные правонарушения.
Так, заместителем начальника ОМВД России "Питкярантское" от 21 января 2025 административный ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 6 февраля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Данные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Информация об указанных административных правонарушениях была указана в приложенных к административному иску сведениях о привлечении административного ответчика к административной ответственности.
Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России «Питкярантское» ФИО1 ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение условий административного надзора. Склонна к употреблению алкоголя.
Принимая во внимание, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет возложенные на неё административные ограничения, в течение года дважды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, данных, характеризующих её личность, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доказательств того, что устанавливаемое судом дополнительное ограничение каким-либо образом негативно сказывается на социализации административного ответчика, препятствуют её труду, в деле не имеется.
При этом, остальные ограничения, установленные решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 8 декабря 2023 года, следует оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:
- четвертой обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Остальные ограничения, установленные решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 8 декабря 2023 года, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано через Питкярантский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Председательствующий судья Н.Ю. Пуцыкина