УИД 11RS0001-01-2025-006891-97 Дело № 2а-5323/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Бутенко Е.А.,
при помощнике судьи Саакяне А.Г.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2025 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО5, ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления, возложении обязанности включить в расчёт задолженности по алиментам доходы должника,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республики Коми ФИО4, ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП по Республики Коми о признании незаконным постановления от 23.04.2025 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) взыскателя по исполнительному производству о включении в расчёт задолженности по алиментам доходы должника, возложении обязанности включить в расчёт задолженности по алиментам доходы должника полученные в качестве погашения задолженности перед кредитором.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что на исполнении в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми находится исполнительное производство №...-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО3 алиментов в размере ? всех видов заработка, начиная с ** ** **. В ходе исполнительного производства выяснилось наличие иных доходов должника, с которых необходимо удерживать алименты, в частности, в Арбитражном суде Республики Коми находилось дело о признании ФИО6 несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Республики Коми от 05 мая 2023 года производство по делу было прекращено в связи с полным погашением задолженности должником. ФИО6 на основании определений Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** и от ** ** ** по делу №А29-2445/2021 получен доход в размере 12 279 305 рублей 62 копейки. Данный доход получен должником от ФИО11, который является солидарным должником с ФИО6 в соответствии с апелляционным приговором Верховного Суда Республики Коми от 226.11.2020 на основании которого с ФИО6, ФИО11 солидарно взыскан ущерб по совершённому последними преступлению в размере 36 260 000 рублей в пользу ООО «ИСК». Таким образом, по мнению административного истца, доход, полученный от ФИО11 в размере 12 279 305 рублей 62 копейки, должен быть включён в размер задолженности по алиментам, о чём ФИО3 обратилась в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, однако, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4 в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечен начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО5, в качестве заинтересованного лица - финансовый управляющий ФИО7
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления в полном объёме.
Представитель заинтересованного лица ФИО6 - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.
Иные лица, участвующий в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, в том числе обозрев материалы исполнительного производства №...-ИП, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).
В порядке требований статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ условием удовлетворения требований об оспаривании действия должностного лица является установление их несоответствия соответствующим нормативным правовым актам, нарушение в результате их совершения прав, свобод и законных интересов административного истца, что также является правовым основанием для возложения на ответственных лиц соответствующей обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
По материалам дела при разрешении заявленных требований установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми с 13.04.2020 находится исполнительное производство №...-ИП (ранее №...-ИП), возбужденное на основании исполнительного документа - решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от13.03.2020 №..., предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО6 в пользу взыскателя ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка в размере ? части всех видов доходов, ежемесячно, начиная с ** ** ** и до совершеннолетия ребёнка.
В рамках мер принудительного взыскания, в соответствии со статьёй 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ 16.08.2022 обращено взыскание на доходы должника ФИО6 в ООО «СВК» с удержанием 70 % дохода должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми от 10.07.2024 на период с 01.06.2024 задолженности ФИО6 по алиментам составляла 0,00 рублей.
ООО «Инвестиционно-строительная компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми о признании ФИО6 несостоятельным (банкротом) по основанию наличия задолженности на сумму 36 260 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15 апреля 2022 года заявление ООО «ИСК» признано обоснованным, в отношении ФИО6 введена процедура реструктуризации долга, утверждён финансовый управляющий.
** ** ** производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО6 было прекращено в связи с полным погашением со стороны последнего требований кредиторов.
** ** ** в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми от ФИО3 поступило заявление о перерасчёте задолженности по алиментам, из которого следует, что ФИО3 просит определить сумму, произвести расчёт и вынести постановление о расчёте задолженности по алиментам должника ФИО6 в размере ? от полученного должником дохода с поступивших на его счёт денежных средств в размере 12 279 305 рублей 62 копейки от ФИО11
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4 в удовлетворении заявления ФИО3 отказано со ссылкой на Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от ** ** ** №....Как следует из представленных заинтересованным лицом ФИО6 документов, ** ** ** между ФИО6 и ФИО2 заключен договор процентного займа на сумму 36 000 000 рублей сроком до ** ** **, по условиям которого ФИО2 передаёт ФИО6 в собственность денежные средства на указанную сумму, а ФИО6 обязуется возвратить ФИО2 сумму займа в сроки и порядке, предусмотренные договором. Цель займа - погашение задолженности пере ООО «ИСК» по делу №А29-2450/2021 за пользование займом начисляются проценты по ставке 8% годовых.
Полученные ФИО6 от ФИО2 денежные средства были направлены на погашение задолженности пере ООО «ИСК» в связи с чем определением от ** ** ** Арбитражным судом Республики Коми производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО6 №А29-2450/2021 было прекращено.
В последующем ФИО11 погасил задолженность перед ФИО6, что подтверждается платёжным поручением от ** ** ** №... на сумму 12 279 305.
** ** ** ФИО2 получил от ФИО6 в счёт частичного возврата основной суммы займа по договору займа от ** ** ** денежные средства в сумме 12 500 000 рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО3, обращаясь ** ** ** на имя судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО8 с заявлением о перерасчёте задолженности по алиментам, указала, что ФИО6 уклоняется от выплаты алиментов, при этом денежная сумма, полученная ФИО6 от ФИО11 в размере 12 279 305,62 рублей является доходом должника, с которого подлежат уплате алименты.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В силу частей 1, 2 статьи 5 названного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» и иными федеральными законами.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ).
Частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
На основании положений пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьёй 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Согласно статье 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (действующее на момент разрешения дела) определяет, что удержание алиментов производится, в том числе с доходов:
от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем;
от реализации недвижимого имущества в связи с осуществлением экономической деятельности и от предоставления в аренду (нанимателю) имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений (пункт 2 Перечня).
Исходя из обстоятельств получения ФИО6 от ФИО11 указанной в заявлении ФИО3 денежной суммы, представленных документов, суд приходит к выводу о том, что указанные денежные средства, возвращённые ФИО6 в счёт погашения задолженности перед кредиторами в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), с учётом последующего возврата данных денежных средств ФИО2 по договору денежного займа, не являются доходом должника, полученным в связи с осуществлением им трудовой или экономической деятельности.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4, при разрешении заявленного ФИО3 ходатайства, пришла к верному выводу об отказе в удовлетворении заявления взыскателя.
Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений, действий (бездействия), если установит, что оспариваемое решений, действий (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решений, действий (бездействия) незаконным.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в порядке, установленном частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства, административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных положений законодательства, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4 от 23 апреля 2025 года является законным, оснований для его отмены не имеется, а заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО5, ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4 от 23 апреля 2025 года №... об отказе в удовлетворении заявления в рамках исполнительного производства №...-ИП, возложении обязанности включить в расчёт задолженности по алиментам доходы должника - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Бутенко
Мотивированное решение составлено 05.09.2025