Дело № 2-18/2025
УИД ХХХ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 г. п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лобановой И.В.,
при секретаре Богдан О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В обоснование указал, что 6 марта 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с целью включения в стаж работ в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, 13 июня 2024 г. ответчик принял решение № ХХХ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Не зачтены в специальный стаж периоды работы: с 2 сентября 1993 г. по 2 сентября 1999 г. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 7 февраля 1994 г. по 13 марта 1994 г., и, включая учебный отпуск с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г. и курсы повышения квалификации с 13 по 25 февраля 1995 г., с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г.) – в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» (в настоящее время филиал ПАО «<данные изъяты> ГРЭС); с 3 сентября 1999 г. по 2 июня 2002 г. – в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» (в настоящее время филиал ПАО «<данные изъяты> ГРЭС); с 3 июня 2002 г. по 6 апреля 2004 г. – в качестве мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе тепловой автоматики и измерений участка по ремонту и обслуживанию технологических защит и сигнализации котлотурбинного цеха. С решением ответчика он не согласен. Полагает, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета лежит на работодателе. Невыполнение работодателем данных требований не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Именно на работодателя возложена обязанность и по перечислению необходимых страховых взносов в пенсионный фонд, невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении прав на трудовую пенсию.
С учетом уточнения просил суд признать незаконными решения ОСФР по Вологодской области № ХХХ от 13 июня 2024 г. и № ХХХ от 5 ноября 2024 г. об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; обязать ОСФР по Вологодской области дополнить индивидуальный лицевой счет ХХХ ФИО1 сведениями о стаже работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж периоды работы: с 2 сентября 1993 г. по 2 сентября 1999 г. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 7 февраля 1994 г. по 13 марта 1994 г., и, включая учебный отпуск с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г., и курсы повышения квалификации с 13 по 25 февраля 1995 г., с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г.) – в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты> (в настоящее время филиал ПАО «<данные изъяты> ГРЭС); с 3 сентября 1999 г. по 2 июня 2002 г. – в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» (в настоящее время филиал ПАО «<данные изъяты> ГРЭС); с 3 июня 2002 г. по 6 апреля 2004 г. – в качестве мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе тепловой автоматики и измерений участка по ремонту и обслуживанию технологических защит и сигнализации котлотурбинного цеха в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» (в настоящее время филиал ПАО «<данные изъяты> ГРЭС).
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель – адвокат Лукьянченко С.В. не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
По смыслу названной нормы права трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного ФЗ, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных изделий» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрена профессия «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления» (далее – Список № 2 от 1956 г.).
Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., в позицию 2140000а-18455 включены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (далее - Список № 2 от 1991 г.).
При этом в соответствии с утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года № 18 разъяснением от 25 февраля 1994 года № 3 о порядке применения Списка № 2 пенсии на льготных условиях следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования (позиция 2140000а-18455).
В соответствии с п.5 Разъяснения от 22 мая 1996 г., утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26 января 1991 г., в позицию 2140000б-23398 включены мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
6 марта 2024 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, за период с 2 сентября 1991 г. по 3 июня 2002 г.
Решением ОСФР по Вологодской области № ХХХ от 13 июня 2024 г. истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В обоснование указано, что корректировка индивидуального лицевого счета не требуется. Индивидуальный лицевой счет не может быть дополнен сведениями о стаже на соответствующих видах работ за период с 2 сентября 1993 г. по 31 декабря 2001 г. на <данные изъяты> ГРЭС на основании справки филиала ПАО «<данные изъяты> ГРЭС от 28 февраля 2020 г. ХХХ, так как страхователем в справке прямо указано на отсутствие в его распоряжении документов, подтверждающих полную постоянную занятость на работах, дающих право на пенсионную льготу, а также, подтверждающих работу в условиях, предусмотренных разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Индивидуальные сведения за 2002 г. с указанием кода позиции Списка № 2 признаны достоверными.
Кроме того, 11 октября 2024 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, за период с 3 июня 2002 г. по 6 апреля 2004 г.
Решением ОСФР по Вологодской области ХХХ от 5 ноября 2024 г. истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В обоснование указано, что корректировка индивидуального лицевого счета не требуется. Сведения за период работы в ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> ГРЭС с 3 июня 2002 г. по 6 апреля 2004 г. достоверны и имеются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Факт льготной работы подтвердить не представляется возможным. ФИО1 в период с 3 июня 2002 г. по 6 апреля 2004 г. работал в должности мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе тепловой автоматики и измерений участка по ремонту и обслуживанию технологических защит и сигнализаций котлотурбинного цеха. Согласно акта по результатам документальной проверки достоверности индивидуальных сведений и Перечня рабочих мест от 2 апреля 2012 г. ХХХ, подтвердить право досрочного выхода на пенсию работникам данного участка можно только при условии постоянной и полной занятости. По данным справки, представленной работодателем от 28 февраля 2020 г. ХХХ, документов, подтверждающих полную и постоянную занятость во вредных условиях труда на предприятии нет, так как переданы в ОАО «<данные изъяты>». На данный момент провести документальную проверку не представляется возможным, так как предприятие ликвидировано, местонахождение документов неизвестно, имеется справка архивного учреждения от 14 апреля 2023 г. ХХХ, где указано, что документы ОАО «<данные изъяты>» за все годы на хранение не поступали.
Суд находит данную позицию ОСФР по <адрес> необоснованной в части по следующим основаниям.
Записи в трудовой книжке ФИО1 свидетельствуют о том, что он 2 сентября 1993 г. был принят на работу на <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» в качестве электрослесаря 5 разряда по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в цех тепловой автоматики и измерений. 3 сентября 1999 г. переведен электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда в том же цехе. 3 июня 2002 г. переведен мастером по ремонту оборудования 1 группы в цехе тепловой автоматики и измерений участка по ремонту и обслуживанию технологических защит и сигнализации котлотурбинного цеха. 6 апреля 2004 г. уволен в связи с сокращением штата работников.
Согласно действующего трудового законодательства основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя.
Как следует из штатных расписаний на 1993 - 2004 г.г. должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений, электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений, мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе тепловой автоматики и измерений участка по ремонту и обслуживанию технологических защит и сигнализации котлотурбинного цеха в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» предусматривала вредные условия труда (тХХХ).
ФИО1 за весь период работы на <данные изъяты> ГРЭС в указанной должности производилась доплата за вредные условия труда, предоставлялись дополнительные отпуска.
В соответствии с имеющейся в материалах дела картой аттестации (т.ХХХ) должность электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений участка по ремонту и обслуживанию технологических защит и сигнализации в котлотурбинном цехе <данные изъяты> ГРЭС, предусматривала общую оценку условий труда по степени вредности и опасности – 3.2, обеспеченность средствами индивидуальной защиты, молоком и лечебным питанием, также были предусмотрены дополнительные отпуска, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии. Должность мастера по ремонту оборудования также предусматривала общую оценку условий труда по степени вредности и опасности – 3.2, однако право на досрочное назначение трудовой пенсии не установлено.
Как следует из должностной инструкции электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений (т.ХХХ) рабочее место электрослесаря, как правило, не постоянно и может находиться в любом помещении <данные изъяты> ГРЭС (КТЦ, ТТЦ, пусковая котельная и т.д.), где расположено закрепленное за данным участком оборудование ЦТАИ (п.1.13). Основное количество оборудования, закрепленного за цехом, расположено в помещениях, условия труда в которых являются вредными, поэтому электрослесарю в период его работы в этих помещениях, должны бесплатно, за счет средств предприятия, выдаваться талоны на получение спец. питания (молока) (п.1.15). Часовая тарифная ставка электрослесаря цеха ТАИ устанавливается по сетке с вредными условиями труда (п.1.16).
Согласно справке филиала ПАО «<данные изъяты> ГРЭС от 28 февраля 2020 г. ХХХ (т.ХХХ), ФИО1 работал на <данные изъяты> ГРЭС АООТ «<данные изъяты>» полный рабочий день в период с 2 сентября 1993 г. по 27 января 2000 г. (дата регистрации в системе ГПС) (за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы с 7 февраля 1994 г. по 13 марта 1994 г.; учебный отпуск с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г.; курсы повышения квалификации с 13 по 25 февраля 1995 г., с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г.) в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций участка по ремонту и обслуживанию технологических защит и сигнализации цеха тепловой автоматики и измерений. Эта профессия может относиться к профессиям, перечисленным в Списке № 2, раздел XIII, подраздел «а», код 2140000а-18455, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Из показаний свидетелей Ч., Л., допрошенных в суде, следует, что ФИО1 в спорные периоды работал во вредных условиях труда. Производилась доплата за вредные условия труда и оплата компенсации молока, предоставлялись дополнительные отпуска.
Факт осуществления трудовой деятельности свидетелей в спорные периоды вместе с истцом подтверждается копиями их трудовых книжек.
Суд приходит к выводу, что характер и условия работы ФИО1 установлены не только показаниями свидетелей, но и документами, представленными ответчиком, а также документами, представленными за период работы истца на <данные изъяты> ГРЭС: картой условий труда, картой аттестации, штатными расписаниями 1993 – 2004 г.г., личными карточками, лицевыми счетами, должностными инструкциями, справкой о заработной плате, справкой о начислении надбавки за работу во вредных и тяжелых условиях труда, положением о цехе ТАИ, положением о котлотурбинном цехе, справкой о топливном балансе, и др. (т.ХХХ).
Кроме того, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 находился: с 13 по 25 февраля 1995 г. и с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г. на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г. в учебном отпуске - с сохранением средней заработной платы, что подтверждается сведениями, представленными ПАО «<данные изъяты> ГРЭС (т.ХХХ).
В периоды с 13 по 25 февраля 1995 г., с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г., с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г. ФИО1 работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>».
На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 по 25 февраля 1995 г. и с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г., и в учебном отпуске с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Отсутствие документов по учету характера работы во вредных условиях труда не может лишать истца права на льготное пенсионное обеспечение, так как данное обстоятельство не зависит от его воли, поскольку обязанность ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, правильности указания должности в трудовой книжке, сохранности документов по характеру работы возложена на работодателя.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В силу пунктов 1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
По сведениям, представленным ответчиком, истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27 января 2000 г.
Как установлено судом, работодатель истца не подтвердил факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета по лицевому счету застрахованного лица ФИО1 за спорные периоды без указания особых условий труда (кода), но за исключением периодов с 1 января 2002 г. по 3 марта 2002 г., и с 5 апреля 2002 г. по 31 мая 2002 г. Указанные периоды сданы работодателем с кодом льготы 2140000а-18455 (тХХХ).
Проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, представленные документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для
признания незаконным в части решения ОСФР по Вологодской области № ХХХ от 13 июня 2024 г. об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность дополнить индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведениями о стаже работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж периоды работы: с 2 сентября 1993 г. по 2 сентября 1999 г. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 7 февраля 1994 г. по 13 марта 1994 г., и, включая учебный отпуск с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г., и курсы повышения квалификации с 13 по 25 февраля 1995 г., с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г.); с 3 сентября 1999 г. по 26 января 2000 г. (то есть до даты регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования), с 1 января 2002 г. по 3 марта 2002 г., с 5 апреля 2002 г. по 31 мая 2002 г. (по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части иска не имеется.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № ХХХ от 13 июня 2024 г. об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области дополнить индивидуальный лицевой счет ХХХ ФИО1 сведениями о стаже работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж периоды работы:
с 2 сентября 1993 г. по 2 сентября 1999 г. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 7 февраля 1994 г. по 13 марта 1994 г., и, включая учебный отпуск с 14 марта 1997 г. по 30 июня 1997 г., и курсы повышения квалификации с 13 по 25 февраля 1995 г., с 27 февраля 1995 г. по 6 марта 1995 г.) – в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» (в настоящее время филиал ПАО «<данные изъяты> ГРЭС);
с 3 сентября 1999 г. по 26 января 2000 г., с 1 января 2002 г. по 3 марта 2002 г., с 5 апреля 2002 г. по 31 мая 2002 г. – в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в <данные изъяты> ГРЭС «<данные изъяты>» (в настоящее время филиал ПАО «<данные изъяты> ГРЭС).
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 января 2025 г.
Судья И.В. Лобанова