РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года п. Заокский Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,
при секретаре Павловской И.С.,
с участием старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области Радченко В.В.,
рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ОМВД России по Заокскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Заокскому району Тульской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора, указав, что решением <данные изъяты> от 15 сентября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решением <данные изъяты> от 31 августа 2020 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решением <данные изъяты> от 21 февраля 2022 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В период административного надзора в отношении ФИО2 были составлены протоколы об административных правонарушениях по <данные изъяты> КоАП РФ. ФИО2 не работает, имеет не снятую и непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. С учетом изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец для более строго контроля просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения на период срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу в ночное время суток; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заокскому району по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 против установления дополнительных ограничений не возражала.
Старший помощник прокурора Заокского района Тульской области Радченко В.В. полагал, что иск ОМВД РФ по Заокскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от 04 сентября 2014 года была осуждена за совершение <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> от 15 сентября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решением <данные изъяты> от 31 августа 2020 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решением <данные изъяты> от 21 февраля 2022 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В характеристике ФИО2, составленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Заокскому району ФИО4 указано, что ФИО2 не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
11 мая 2022 года ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО2 установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а именно <данные изъяты> года, в период времени с 08 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. ФИО2 не явилась на регистрацию в ОМВД России по Заокскому району.
09 февраля 2023 года ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок тридцать часов в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО2 установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а именно 23 января 2023 года, в период времени с 08 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. ФИО2 не явилась на регистрацию в ОМВД России по Заокскому району.
С учетом установленного образа жизни ФИО2, суд считает, что орган внутренних дел обоснованно указывает на необходимость дополнения административного ограничения в отношении ФИО2 на срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу в ночное время суток; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ОМВД России по Заокскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от 15 сентября 2016 года, дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу в ночное время суток; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Т.Ю.Семенова