ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Краснодарский край, г. Новороссийск 09 декабря 2022 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,
при секретаре Соловьеве М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поступившие из отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Новороссийску,
УСТАНОВИЛ:
31.10.2022 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 22.09.2022 г. в отношении ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и другие материалы.
Из протокола об административном правонарушении следует, что с 19.03.2022 г. по адресу: г. Новороссийск, земельный участок с кадастровым номером № 23:47:0118001:40, ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй», №, допустило к осуществлению трудовой деятельности на строительном объекте МБОУ СОШ на 1100 мест в качестве кладчика газоблока гражданина Армении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом в установленном порядке и в срок до 24.03.2022 г. не уведомило территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, инспектор ОИК ОВМ УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, поэтому дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности, в том числе:
– протоколом опроса ФИО4 от 23.03.2022 г., согласно которому он работает в качестве кладчика газоблока на строительном объекте по адресу: г. Новороссийск, земельный участок с кадастровым номером № 23:47:0118001:40, с 19.03.2022 г.;
– данными о гражданине Армении ФИО4;
– распоряжением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» № 58р от 10.06.2021 г. на территории строящегося объекта «МБОУ СОШ на 1100 мест в 15 мкр г. Новороссийск»;
– актом о проведении гласного обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 23.03.2022 г. с фототаблицей.
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Согласно приложению № 13 к Приказу МВД России от 04.06.2019 г. № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.
В соответствии с ч.3 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии с п.2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Материалами дела об административном правонарушении достоверно установлено, что гражданин Армении ФИО4 осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте с 19.03.2022 г., следовательно, ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» должно было уведомить территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок до 24.03.2022 г. включительно.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает в случае неуведомления или нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что в действиях ООО «Специализированный застройщик «Вита-строй» содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.
Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, имущественного положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным в отношении ООО «Специализированного застройщика «Вита-строй» применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Вита-строй», №, №, №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Новороссийску)
ИНН – <***>
КПП – 231501001
Номер счета банка получателя (ЕКС) – 40102810945370000010
Номер счета получателя (казначейский счет) – 03100643000000011800 Банк получателя – Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК банка получателя – 010349101
ОКТМО муниципального образования – 03720000
Номер лицевого счета – <***>
Код бюджетной классификации 18811601181019000140.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.
Судья: подпись
Подлинник постановления находится в материалах
дела № 5-1815/2022 в Октябрьском районном суде
г. Новороссийска УИД 23RS0037-01-2022-007787-03