Дело № 2а-1573/2025

УИД 05RS0038-01-2025-001298-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 14 мая 2025 г.

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Абдулкадировой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с последующим уточнением и дополнением обратился в суд с административным иском к УФНС России по Республике Дагестан и просил признать безнадежной налоговую задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 10 469,95 руб., за 2016 г. в размере 28 006 руб., за 2022 г. в размере 10 644, 10 руб., а также пени, начисленные на указанную задолженность.

В обоснование заявленных требований указано, что на лицевом счете ЕНС за ним числится задолженность по вышеуказанным обязательным платежам и пени. Административный истец полагает, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по недоимкам и пени, поскольку сроки для взыскания указанной задолженности истекли, административным ответчиком меры для принудительного взыскания задолженности не приняты.

Лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН <***> состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога, в том числе в спорные периоды 2015 г., 2016 г. и 2022 г.

Согласно детализации отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 ИНН <***> по состоянию на 21 марта 2025 г. за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам, в том числе по транспортному налогу за 2015 г. в размере 10 469,95 руб., за 2016 г. в размере 28 006 руб., за 2022 г. в размере 614 руб., а также общая сумма пени в размере 42 351,05 руб.

Из представленных административным ответчиком материалов следует, что мировым судьей судебного участка № 121 Левашинского района Республики Дагестан вынесены судебные приказы по делу № 2а-847/2018 от 31 октября 2018 г. о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 28 512,68 руб., пени по нему в размере 506, 68 руб. (л.д. 37-54), по делу № 2а-3669/2024 от 11 октября 2024 г. о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу за 2022 г. в размере 614 руб. (л.д. 32, 34-35). На момент обращения с настоящим иском в суд, указанные судебные приказы не отменены.

Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы задолженности по недоимкам и пени, в настоящее время налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания заявленной задолженности по транспортному налогу за периоды 2016 г. и 2022 г.

Кроме того, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Поскольку на лицевом счете ФИО1 ИНН <***> задолженность по транспортному налогу за период 2022 г. составляет 614 руб., а не как заявлено административным истцом в размере 10 644, 10 руб., требование о признании задолженности безнадежной к взысканию в части разницы заявленной суммы удовлетворению не подлежит.

Исходя из установленных обстоятельств, а также закрепленной в ст. 57 Конституции РФ обязанности каждого платить законно установленные налоги, суд, проанализировав нормы Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что правовые основания для признания безнадежной к взысканию налоговым органом задолженности по транспортному налогу за период 2016 г. в размере 28 006 руб., за 2022 г. в размере 10 644, 10 руб., и пени, начисленные на данные суммы недоимок, не имеются.

Вместе с тем, принимая во внимание, что административным ответчиком, вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлены допустимые и достоверные доказательства соблюдения процедуры взыскания с ФИО1 ИНН <***> задолженности по транспортному налогу за период 2015 г. в размере 10 469,95 руб., суд расценивает данное обстоятельство по делу как свидетельство утраты налоговым органом права на взыскание названной суммы задолженностей по транспортному налогу и, с учетом положений подпункта 4 пункта 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, признает данную задолженности безнадежными к взысканию.

Признание задолженности безнадежной к взысканию является основанием для списания такой задолженности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО1 ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 10 469,95 руб. и начисленные пени на указанную сумму недоимки.

Признание задолженности безнадежной к взысканию является основанием для списания такой задолженности.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за период 2016 г. в размере 28 006 руб., за период 2022 г. в размере 10 644, 10 руб. и пени, начисленные на данные суммы недоимок, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года