Дело № (47RS0№-66)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года <адрес>
Всеволожский городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Витер Л.В.,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Торфяник» об обязании исполнить решение общего собрания об исправлении кадастровой ошибки
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1 обратились с исковым заявлением, в котором, после изменения предмета иска, просили обязать СНТ «Торфяник» исполнить решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении кадастровой ошибки, допущенной кадастровой организацией при межевании территории садоводства, наложить на СНТ «Торфяник» штраф в размере 10000 руб. за каждый день неисполения обязательства в пользу каждого истца.
В ходе рассмотрения спора ФИО1 отказался от заявленных требований, производство по делу в части прекращено.
ФИО2, изменив предмет иска, просит обязать СНТ «Торфяник» в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- определить подрядную организацию для проведения работ по исправлению реестровой ошибки, допущенной кадастровой орнанизацией при межевании территории садоводства;
- провести внеочередное собрание членов СНТ «Торфяник» и садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, утвердить размеры целевого, на процесс исправления реестровой ошибки с учетом возможного повышения стоимости работ и рисков, связанных с отказом от оплаты. Утвердить порядок возмещения членам СНТ «Торфяник» и садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке средств оплаченного целевого взноса из средств СНТ «Торфяник», полученных в результате взыскания задолженности.
- заключить договор с подрядной организацией для проведения работ по исправлению реестровой ошибки, связанной с неправильным определением поворотных точек смежного землепользования распространенного на территорию всего СНТ «Торфяник» и связанного с ошибочным определением координат пунктов опорной межевой сети, допущенной кадастровой организацией при межевании территории садоводства.
- осуществить регистрацию необходимых изменений в Росреестре.
Наложить на СНТ «Торфяник» штраф в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения обязательства в пользу ФИО2.
В обоснование требования ссылается на то, что является владельцем земельного участка в СНТ «Торфяник» по адресу: <адрес>, массив Рахья, «Торфяник», 3-я линия, уч.234, кадастровый №.
Указывает, что при межевании земель в СНТ «Тофяник» допущена реестровая ошибка, вследствие чего ряд участков накладываются друг на друга в юридических границах.
Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исправлении ошибки, которое не исполнено до настоящего времени.
В связи с кадастровой ошибкой и неисполнением решения общего собрания у истца возникла обязанность по переносу строения. Считает, что исправление ошибки самостоятельно невозможно, так как влечет нарушение интересов всех членов СНТ.
Ссылается на заключение экспертизы ООО «Про эксперт», проведенной в рамках гражданского дела №, согласно которой выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, необходимо выполнить работы по исправлению реестровой ошибки предположительно на всей территории СНТ «Торфяник», так как исправление ошибки для определенных участков приведет к наложению на соседние участки и чрезполосице.
Ссылаясь на изложенное, ст.ст.308.3, 304 ГК РФ, ч.27 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец и представитель истца в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении требований.
Представители ответчика СНТ "Торфяник»" явились, возражали против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменной позиции, пояснили, что решением общего собрания членов СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ отменены п.3.24 и п.5 решения очно-заочного собрания СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 909 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Торфяник», линия 3-я, уч.№, а также членом СНТ «Торфяник».
Решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 обязан перенести сарай и беседку с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив Рахья СНТ «Торфяник», 3-я линия, уч.№, с кадастровым № в границы земельного участка кадастровым №.
Суд с учетом проведенной по делу экспертизы установил, что по фактическому местоположению, сарай и беседка, расположенные на земельном участке 234 пересекают смежную границу с земельным участком 233, сведения о которой содержатся в ЕГРН. При этом, в решении указано, что смежная граница между земельными участками № и № установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно Договора №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между СНТ «Торфяник» в лице председателя правления ФИО2 и ООО «Проектгеосервис», и заключения кадастрового инженера была выполнена геодезическая съемка 6 садовых участков, кадастровым инженером сделан вывод о наличии сдвига границ всех участков, прошедших кадастровый учет с юго-запада на северо-восток от 1.5м до 2 м.
Как следует из протокола очно-заочного собрания СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного под председательством ФИО2, было принято решение об исправлении кадастровой ошибки, допущенной кадастровой организацией при межевании территории садоводства (п.3.24), об исправлении реестровой ошибки, допущенной кадастровой организацией при межевании территории садоводства, проведение работ по исправлению реестровой ошибки выполнить за счет экономии денежных средств за период с 2019 по 2020 годы и денежных средств, взысканных с должников.
Как следует из протокола заседания правления СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня обсуждался вопрос об исправлении кадастровой ошибки и рассматривались коммерческие предложения от ООО «ПроектГеоСервис», ООО «ГСС».
В протоколе № заседания правления СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ согласно повестке дня рассматривался вопрос о переносе сроков исправления реестровой ошибки согласно принятого решения на собрании ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что в период занимаемой должности до ДД.ММ.ГГГГ бывший председатель СНТ «Торфяник» ФИО2 не представил заключение экспертной организации о наличии реестровой ошибки, не представил коммерческие предложения от кадастровых организаций по исправлению реестровой ошибки на сумму, принятую общим собранием. Ввиду отсутствия денежных средств для исправления реестровой ошибки, так такие денежные средства не собирались на данные цели, а сумма, названная как сумма, собранная с должников, являлась суммой, которая не вносилась в счет погашения задолженности перед РКС «Энерго», предложено отменить принятое на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ решение об исправлении реестровой ошибки. Такое решение было принято правлением.
Решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 отказано в удовлетворении требований о признании записи о координатах поворотных точек земельных участков реестровой ошибкой. Об исключении сведений о местоположении границ земельных участков и об установлении смежной границы между земельными участками № и №.
В данном решении суд оценил заключение эксперта ООО «Про.Эксперт», указав, что фактические границы земельных участков № и № не совпадают с их границами по правоустанавливающим документам (площадь участков превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах) и по сведениям ЕГРН.
Экспертом было указано, что ошибка в сведениях ЕГРН относительно координат характерных точек границ земельных участков №№ связана с их неправильным определением и допущена при выполнении межевания границ указанных земельных участков в 2006г. Ошибка носит систематический характер. Эксперт предполагает, что ошибка распространяется на территорию всего СНТ «Торфяник» и связана с ошибочным определением координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) в начале 2000-х г.
Для устранения реестровой ошибки необходимо выполнить работы на всей территории СНТ, поскольку при исправлении реестровой ошибки земельных участков №№ и 234, приведет к наложениям на смежные земельные участки и чересполосице в данных ЕГРН.
Эксперт указал, что нецелесообразно внесение в ЕГРН изменений относительно координат поворотных точек границ земельных участков №№ и 234 до момента исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно координат поворотных точек границ всего массива земельных участков СНТ «Торфяник».
Исходя из соответствия местоположения фактической смежной границы данных земельных участков правоустанавливающим документам и результатам межевания, эксперт считает неприемлемым изменение ее фактического местоположения с целью исправления реестровой ошибки.
В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что невозможно исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН относительно поворотных точек смежной границы между вышеуказанными земельными участками, поскольку после исправления неточности будут ущемлены права иных смежных землепользователей, а именно, испрашиваемое истцом изменения в координатах поворотных точек, приведет к наложению на смежные земельные участки и чересполосице в сведениях ЕГРН.
Данное решение суда оставлено в силе апелляционной инстанцией ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в указанном судебном акте не имеется указания на то, что расположение спорных строений, которые должны быть перенесены истцом в границы своего участка согласно решения Всеволожского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, фактически находятся в юридических границах участка №, а выявленная реестровая ошибка и ее устранение приведет к отсутствию обязанности ФИО2 исполнять решение Всеволожского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Таким образом, цель спора сводится к намерению истца разрешить спор со смежным землепользователем.
Между тем, исходя из установленных обстоятельств, именно сам истец как бывший председатель СНТ «Торфяник» на исполнял решение общего собрания об исправлении реестровой ошибки.
Тогда как в силу п.27 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).
В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, а также об их приостановлении и об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости установлен Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0509.
Принимая во внимание отсутствие обращения СНТ «Торфяник» в уполномоченный орган с заявлением об устранении реестровой ошибки, заключение ООО «Проектгеосервис» от ДД.ММ.ГГГГ не является безусловным доказательством наличия реестровой ошибки.
Наличие реестровой ошибки выявлено и подтверждено только при судебным актом, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иных доказательств того, что реестровая ошибка была установлена на дату проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.
На общем собрании СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ до членов садоводства доведена информация по вопросу постановки на кадастровый учет земель общего пользования и исправления реестровой ошибки. Сообщено, что комплексные кадастровые работы ориентировочно начнутся в июне 2023 года, в настоящее время осуществляется подготовка документов.
В силу п.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.
Согласно п.7 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ вопрос об отменен решений, принятых на общем собрании членов садоводства к полномочиям правления товарищества не относится.
Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (п.8 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).
Как следует из пп.1,3,7 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости (пп.6.1);
принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них (пп.9);
принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (пп.24).
В связи с чем, решением общего собрания СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение общего очно-заочного собрания СНТ «Торфяник» от ДД.ММ.ГГГГ в части п.2.24 и п.5.
В связи с чем, заявленные требования истца об исполнении решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Требование о взыскании судебной неустойки является производным требованием от требования об исполнении вешения общего собрания, соответственно, также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в удовлетворении требований об обязании СНТ «Торфяник» в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- определить подрядную организацию для проведения работ по исправлению реестровой ошибки, допущенной кадастровой орнанизацией при межевании территории садоводства;
- провести внеочередное собрание членов СНТ «Торфяник» и садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, утвердить размеры целевого, на процесс исправления реестровой ошибки с учетом возможного повышения стоимости работ и рисков, связанных с отказом от оплаты. Утвердить порядок возмещения членам СНТ «Торфяник» и садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке средств оплаченного целевого взноса из средств СНТ «Торфяник», полученных в результате взыскания задолженности.
- заключить договор с подрядной организацией для проведения работ по исправлению реестровой ошибки, связанной с неправильным определением поворотных точек смежного землепользования распространенного на территорию всего СНТ «Торфяник» и связанного с ошибочным определением координат пунктов опорной межевой сети, допущенной кадастровой организацией при межевании территории садоводства.
- осуществить регистрацию необходимых изменений в Росреестре;
наложении на СНТ «Торфяник» штрафа в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения обязательства в пользу ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.