Дело № 2а-1059/2023
39RS0010-01-2023-000604-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2023 г. г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Тарасенко М.С.,
при секретаре Келлер Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам - исполнителям ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 и ФИО2, Управлению ФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «ОТП Банк» (далее - Банк) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в котором просило:
1)признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04.07.2022 г. по 23.02.2023 г.;
2)признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 04.07.2022г. по 23.02.2023 г.;
3)признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.07.2022г. по 23.02.2023 г.;
4) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04.07.2022г. по 23.02.2023 г.;
5)признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.07.2022г. по 23.02.2023 г.
5)обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Гурьевского района УФССП по Калининградской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование исковых требований административный истец Банк указал, что ДД.ММ.ГГ в ОСП Гурьевского района был направлен судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГ мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области о взыскании с А.А. в пользу Банка задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, находится на исполнение у судебного пристава-исполнителя ОСП Гурьевского района УФССП по <адрес > ФИО1, однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Ссылаясь на нарушение оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя своих прав как взыскателя в указанном исполнительном производстве, Банк обратился с настоящим административным иском в суд.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Гурьевского района ФИО2, в чьем производстве в настоящее время находится исполнительное производство.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, при этом от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).
В статьях 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника А.А. о взыскании в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 184593 руб. 47 коп.
Из представленной сводки по вышеуказанному исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района совершались все необходимые исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа, в том числе проводилась проверка имущественного положения должника, направлялись соответствующие запросы:
в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах 04.07.2022 года, 06.01.2023 года
в ФНС на получение сведений о данных должника, счетах должника, имуществе должника 04.07.2022 г., 28.09.2022 г., 17.01.2023 г.;
в Банки о наличии счетов – 17.01.2023 г.;
в ПФР на получений сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, о пенсии – 07.07.2022 г., 28.09.2022 г., 12.10.2022 г., 17.01.2023 г.,
в Управление Росреестра по Калининградской области о наличии у должника объектов недвижимости – 06.07.2022 г.;
в ЗАГС на получение сведений о перемени имени и сведений о смерти, о заключении и расторжении брака 04.07.2022 г.;
в ГУВМ МВД России на получение сведений о месте жительства должника 04.07.2022 г.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ГИМС, операторам связи.
06.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района ФИО1 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
11.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
26.07.2022 г., 09.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся кредитных организациях.
23.08.2022 г., 24.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Кроме того, из представленных актов совершения исполнительных действий, следует, что судебным приставом-исполнителем 17.08.2022 г. и 29.10.2022 г., с целью установления имущественного положения должника, осуществлялся выход по месту жительства должника.
С момента возбуждения и до настоящего времени исполнительное производство находится на исполнении в ОСП Гурьевского района, не окончено, возможность принудительного исполнения не утрачена.
Установленные выше фактические обстоятельства дела опровергают доводы административного истца о бездействии, допущенном судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
При установленных обстоятельствах дела, оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Гурьевского района и УФССП по Калининградской области не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ФИО2 и Управлению ФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06.04.2023 г.
Судья: Тарасенко М.С.