Решение по делу № 2-15217/2024 от 27.02.2025

Дело № (2-15217/2024)

УИД: 50RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г.о Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алеевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – МТДИ Московской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 391 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, городское поселение Люберцы, 23 км <адрес>, СНТ «Ручеек», участок №, и здания, наименование: жилое, назначение: жилой дом, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, общая площадь: 72 кв.м., кадастровый №, местонахождение объекта: <адрес>, городской округ Люберцы, <адрес>, территория СНТ «Ручеек», <адрес>, установив размер возмещения с учетом величины убытков 9 146 883 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка составляет 4 383 110 руб., рыночная стоимость жилого дома - 3 392 302 руб., величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, - 1 371 471 руб.

МТДИ Московской области в обоснование иска, ссылаясь на нормы действующего законодательства, в том числе, на постановление Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы» и утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционировании дорожно-транспортного комплекса на 2023-2027 г.» Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПП «Об утверждении документации по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги МКАД – Котельники – <адрес> в городском округе Люберцы, городском округе Котельники Московской области», указал, что решением Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГ № Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от ДД.ММ.ГГ №-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию вышеуказанный земельный участок и жилой дом, с выплатой компенсации в размере 9 146 883 руб.

Основанием для установления размера компенсационной выплаты послужил отчет об оценке рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, составленного ГБУ Московской области от ДД.ММ.ГГ №.

Ответчик добровольно отказался освобождать спорный объект недвижимости и не согласен с оценкой стоимости возмещения убытков, направленный в его адрес ДД.ММ.ГГ проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением отчета проигнорировал, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель истца МТДИ Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования, содержащиеся в иске, поддержал, просил суд об их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителей по доверенности ФИО2, ФИО3, которые не возражали против удовлетворения иска, но с установлением размера возмещения, исходя из стоимости имущества и размера убытков, установленных судебной экспертизой.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, позицию по делу не представил, извещен, уважительных причин неявки суду не представил.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.167 ГПК РФ.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1). В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (п. 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5).

Согласно ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 статьи 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Согласно пункту 2 статьи 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 данной статьи размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности:

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 391 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, городское поселение Люберцы, 23 км <адрес>, СНТ «Ручеек», участок №;

- здание, наименование: жилое, назначение: жилой дом, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, общая площадь: 72 кв.м., кадастровый №, местонахождение объекта: <адрес>, городской округ Люберцы, <адрес>, территория СНТ «Ручеек», <адрес>.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от ДД.ММ.ГГ N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы» и утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционировании дорожно-транспортного комплекса на 2023-2027 г.» Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПП «Об утверждении документации по планировке территории для строительства участка автомобильной дороги МКАД –Котельники- <адрес> в городском округе Люберцы, городском округе Котельники Московской области, решением Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГ № Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от ДД.ММ.ГГ №-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежат изъятию вышеуказанный земельный участок и жилой здание, принадлежащее на праве собственности ответчику.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости спорного объекта недвижимости для установления размера возмещения с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ №, 2-121/24, подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», убытки составляют 9 146 883 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка составляет 4 383 110 руб., рыночная стоимость жилого дома – 3 392 302 руб., величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, –1 371 471 руб.

На основании пункта 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии с требованиями указанного Закона и ст. 56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГ направлен проект соглашения об изъятии для государственных нужд нежилого помещения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Направление указанных документов подтверждается трек - номером почтового отправления 80082297613183.

Таким образом, поскольку срок подписания соглашения истек, а подписанный проект соглашения от ответчика в адрес истца не поступил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик ссылался на то, что не согласен с ценой, предложенной истцом, в связи с чем, определением суда от ДД.ММ.ГГ назначена судебная оценочная экспертиза с осмотром объекта, проведение которой было поручено экспертам АНО «Европейский Центр Судебных Экспертиз».

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость земельного участка составляет 4 289 131 руб., рыночная стоимость здания – жилого дома составляет 7 707 000 руб., величина убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием объектов недвижимости составляет 3 265 091 руб. (2 967 256 (за земельный участок) + 297 835 руб. (за здание)), а всего: 15 261 222 руб.

Суд приходит к выводу о том, что экспертом в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГ N 73-ФЗ. При решении поставленной судом стоимостной задачи эксперт продемонстрировал компетентность в разъяснении вопросов, требующих специальных знаний. Экспертом выполнены требования статей 85, 86 ГПК РФ и статей 4, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17, 25, 41 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГ N 73-ФЗ, регулирующих организацию и производство судебной экспертизы в Российской Федерации, то есть регулирующих судебно-экспертную деятельность, были применены выработанные процессуальной наукой и общей теорией судебной экспертизы, апробированные судебно-экспертной практикой, рекомендации по производству судебных экспертиз. Одновременно с этим, экспертом были выполнены требования статьи 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ, а также требования Федеральных стандартов оценки, устанавливающих правовые и теоретические основы оценочной деятельности, на которых базируются специальные знания эксперта при производстве судебной экспертизы по делу с целью определения рыночной стоимости объекта. Вывод в заключении эксперта сформулирован на основании надлежащего исследования объекта, необходимого для дачи заключения.

Таким образом, поскольку экспертное заключение является полным, мотивированным и не содержит противоречий, экспертом соблюдены стандарты оценки в части методологии, учтены все ценообразующие факторы, экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим значительный стаж экспертной работы, который был предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, суд считает достоверной оценку, проведенную в рамках настоящего дела, в связи с чем, полагает возможным установить сумму возмещения за изымаемые объекты в соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГ АНО «Европейский Центр Судебных Экспертиз».

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые подлежат удовлетворению в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГ, выполненным экспертом АНО «Европейский Центр Судебных Экспертиз», в размере 15 261 222 руб., из которых: рыночная стоимость земельного участка составляет 4 289 131 руб., рыночная стоимость здания – жилого дома составляет 7 707 000 руб., величина убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием объектов недвижимости составляет 3 265 091 руб. (2 967 256 (за земельный участок) + 297 835 руб.(за здание)).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Московской области у ФИО1 (ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес> <...>

- здание, наименование: жилое, назначение: жилой дом, количество этажей: 2, в том числе подземных, 0, общая площадь: 72 кв.м., кадастровый №, местонахождение объекта: <адрес>, городской округ Люберцы, <адрес>, территория СНТ «Ручеек», <адрес>.

Установить, что размер возмещения за изымаемое у ФИО1 (ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес> Московской области, паспорт серии № № выдан Рошальским отделом милиции Шатурского ОВД Московской области ДД.ММ.ГГ, код подразделения: 503-115) для государственных нужд Московской области недвижимое имущество, а также убытки, причиненные в связи с изъятием, составляют:

рыночная стоимость земельного участка – 4 289 131 руб.,

рыночная стоимость жилого дома – 7 707 000 руб.,

величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет 3 265 091 руб.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес> Московской области, паспорт серии № № <...>) и возникновения права собственности Московской области на:

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья: Елисеева Е.Ю.