Дело №2-2358/2022(24RS0040-01-2022-003072-93)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Симковой Ю.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильск к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещении к муниципальному образованию город Норильск, и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещении к муниципальному образованию город Норильск, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец мотивировал тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: принадлежит на праве единоличной собственности ФИО1. Указанное жилое помещение состоит из 1-й комнаты, общей площадью – 21,5 кв.м. Распоряжением Администрации города Норильска №63 от 15.01.2021 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020г. №, жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021 №2635 (далее - распоряжение №2635) земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения принадлежащие на праве собственности физическим или юридическим лицам. В адрес собственника спорного жилого помещения было направлено уведомление от 04.06.2021г. о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимостью обращения в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. Однако собственник жилого помещения № в Управление с заявлением о выборе способа изъятия данного помещения не обращался.

02.03.2022 в адрес собственника было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Указанное соглашение возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «НКЭЦ» от 25.02.2022 № рыночная стоимость жилого помещения № составляет 1 808 000 рублей. В связи с чем, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: у собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1 808 000 рублей. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск; выселить из спорного жилого помещения ФИО1 Поскольку на указанное жилое помещение 25.03.2020г. и 17.12.2020г. наложен запрет регистрационных действий, а также запрет регистрационных действий в виде «прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости», наложенные 20.11.2019г. и 30.10.2019 в ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» истец проси снять запрет регистрационных действий на спорное жилое помещение.

В судебное заседание представитель истца – Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, при подаче искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на вынесение заочного решения согласна.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Учитывая мнение истца, заслушав мнение прокурора, полагавшего обоснованными исковые требования и подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.20 12 № 2/4-21 (далее -Положение).

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: , принадлежит на праве единоличной собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости за № от 04.05.2022г.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 11.05.2022г.. ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 14.10.2011г. по настоящее время.

Распоряжением Администрации города Норильска № от 15.01.2021г. на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020г. №, жилой дом был признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021г. № земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: № подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, принадлежащие на праве собственности физическим или юридическим лицам.

04.06.2021г. в адрес собственника ФИО1 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было направлено уведомление о необходимости подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в котором указывалось выбрать один из способов изъятия недвижимости: предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения либо предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение ( по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения). Однако, собственник в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия данного помещения не обращался.

02.03.2022г. в адрес собственника было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Указанное соглашение возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.

Рыночная стоимость жилого помещения № определена в соответствии с отчетом независимого профессионального оценщика ООО «» от 25.02.2022г. № и составляет 1 808 000 рублей.

Однако, до настоящего времени вопрос о подписании соглашения об изъятии жилого помещения собственником не решен.

В соответствии с ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

На основании ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно пункту 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации данное жилое помещение подлежит изъятию у ФИО1 с возмещением ему стоимости изъятого имущества в размере 1 808 000 рублей.

В соответствии со ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе дома , является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. № 23/4-494 «Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п.1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п.3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п.3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, суд считает при изложенных выше обстоятельствах требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение: от ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела усматривается и подтверждено в судебном заседании ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении имеет регистрацию.

При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты собственнику – ответчику ФИО1 возмещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен данный дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности от ответчика ФИО1 муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчик ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения, поскольку в настоящее время фактически его занимает.

Рассматривая требования истца относительно снятия запрета регистрационных действий по спорному жилому помещению суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований в связи со следующим.

Как следует из ответа МОСП от 03.10.2022 на исполнении в ОСП по г.Норильску находилось исполнительное производство № от 21.07.2017, возбужденное на основании судебного приказа № от 24.04.2006, выданного судебным участком №112 г.Норильска в отношении ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу М.. 27.06.2022 исполнительное производство прекращено в соответствии со ст.14, ст.6, подп.9 п.2 ст.43, ст.44, ст.45 ФЗ «Об исполнительном производстве». На исполнении в ОСП по г.Норильску находилось исполнительное производство № от 14.11.2019, возбужденное на основании судебного приказа № от 13.08.2019, выданного судебным участком №112 г.Норильска в отношении ФИО1 в пользу Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №25 по Красноярскому краю.

Согласно представленных документов ОСП по г.Норильску запрет регистрационных действий, наложенный 25.03.2020, 17.12.2020, 20.11.2019 и 30.10.2019г. на спорное жилое помещение снят постановлениями судебного пристава-исполнителя Ш. от 27.06.2022, в связи с чем, требования истца о снятии запрета на регистрационные действия на спорное жилое помещение являются необоснованными.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета: за удовлетворение двух исковых требований - с ФИО1 в размере 600 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., жилое помещение, расположенное по адресу определив размер определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1 в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 1 808 000 рублей.

Обязать Муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1 возмещения в размере 1 808 000 рублей.

Прекратить право единоличной собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на жилое помещение расположенное по адрес:

Выселить и снять с регистрационного учета ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский без предоставления другого жилого помещения.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: за Муниципальным образованием город Норильск.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размер 600 руб.

В остальной части исковых требований – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Г.Крамаровская

Мотивированное решение составлено 12.10.2022