Дело № 2а-1102/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Поповой И.Н.

при секретаре Арзамасцевой К.А.

с участием прокурора Жиганова С.В.

11 января 2023 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование указав, что ответчик находится под административным надзором на основании решения суда, однако, систематически допускает нарушения административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

УМВД России по городу Волжскому просит внести дополнения в ранее установленные ФИО2 административные ограничения, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятия, участие в этих мероприятиях, продлить срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г..

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Филичева Э.Е., действующая на основании доверенности, требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против заявленных требований административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" призван обеспечить защиту государственных и общественных интересов, предупреждении совершения лицом новых правонарушений, преступлений в связи с чем, признается судом, соответствующим Конституции РФ.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 приведенного ФЗ).

Срок административного надзора устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст. 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно ст. 7 Закона N 64-ФЗ - административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден "."..г. <...> городским судом <...> за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. <...> УК РФ, с назначением наказания с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 08 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного по приговору <...> городского суда <...> от "."..г. по <...> УК РФ наказания, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года 06 месяцев в исправительной колонии общего режима.

В период отбывания наказания, администрацией ФКУ ИК №... УФСИН России <...> ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением <...> городского суда <...> от "."..г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до "."..г., административные ограничения в виде обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <адрес>.

"."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК -№... УФСИН России <...> по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

"."..г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Управление МВД России по городу Волжскому.

Решением <...> суда от "."..г. внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Решением <...> городского суда от "."..г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до "."..г.; внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда от "."..г. ФИО2 вновь продлён срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г., внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО2 был предупреждён о последствиях несоблюдения установленных судом административных ограничений, о чем свидетельствует его подпись.

Несмотря на установленный административный надзор и установленные в этой связи административные ограничения, ФИО2 неоднократно (8 раз) в "."..г. был привечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления – по <...> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, что подтверждается постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №... судебного района <...> мирового судьи судебного участка №... судебного района <...> от "."..г.

Согласно справке-характеристики, составленной участковым уполномоченным ОП №... УМВД России по городу Волжскому ФИО1, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, от соседского окружения неоднократно поступали жалобы на нарушение им (ФИО2) тишины и покоя граждан, собирает шумные компании, злоупотребляет спиртными напитками, конфликтный, не работает, склонен к совершению повторных преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом.

С учетом вышеназванных норм, поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в период нахождения под административным надзором, имеет непогашенную, неснятую судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению повторных преступлений, не трудоустроен, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает заявленные требования о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая вопрос о применении к последнему дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия, участие в этих мероприятиях, суд не усматривает оснований для установления данного вида ограничений, поскольку установлено вступившим в законную силу решением <...> городского суда от "."..г..

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО2, "."..г. рождения, на шесть месяцев, то есть до "."..г..

Управлению МВД России по городу Волжскому Волгоградской области отказать в удовлетворении требования, предъявленного к ФИО2 о внесении дополнения в ранее установленные административные ограничения, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятия, участие в этих мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 11 января 2023 года.

Судья Волжского горсуда подпись И.Н.Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-1102/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...