Дело № 2-7958/2025
УИД 50RS0048-01-2025-006279-19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2025 г. г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пшуковой К.Л., при секретаре судебного заседания Кюльбякове Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7958/2025 по исковому заявлению Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна,
УСТАНОВИЛ:
Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просил запретить ФИО2 эксплуатацию маломерного судна «SilverHawk-520» регистрационный номер <№ обезличен> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта ФИО2 Установлено, что 09.04.2025 г. на реке Ахтуба Астраханской области произошло столкновение двух маломерных судов «SilverHawk-520», регистрационный номер <№ обезличен> под управлением ФИО2, с маломерным судном «NorthSilver-520», регистрационный номер <№ обезличен>, под управлением ФИО3 Маломерное судно «SilverHawk-520» регистрационный номер <№ обезличен> состоит на учете ГУ МЧС России по <адрес> с <дата> г., техническое освидетельствование проведено <дата> г. (срок действия истек). В нарушение установленных норм до настоящего времени маломерное судно «SilverHawk-520» регистрационный номер <№ обезличен> не освидетельствовано.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица Центра ГИМС ГУ МЧС России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исходя из изложенного, суд признает неявку ответчика неуважительной. Следовательно, учитывая, что гражданское дело находится в производстве суда длительное время, а несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает право граждан и юридических лиц на судебную защиту (ст. ст. 2, 46 Конституции РФ и ст. 2 ГПК РФ), суд с целью не нарушения прав истца, исходя из положений ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы будут нарушены в связи с эксплуатацией судна, его возможным затоплением, возгоранием, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.
Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судовладелец – это гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
На основании п. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации, подлежат классификации и освидетельствованию в порядке, установленном Федеральным законом от 3 февраля 2025 года № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правил осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами.
В силу пп. «а» п. 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов.
В соответствии с п. 6 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: а) осуществляет федеральный государственный надзор за маломерными судами; б) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах; в) предоставляет государственную услугу по освидетельствованию маломерных судов; г) осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов"; д) предоставляет государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; е) предоставляет государственную услугу по аттестации физического лица на право управления маломерным судном, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном; ж) осуществляет ведение реестра маломерных судов и ведение реестра удостоверений на право управления маломерными судами; з) проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ; и) осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на объектах, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 4 настоящего Положения (далее - поднадзорные объекты), сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах; к) осуществляет учет поднадзорных объектов; л) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Государственной инспекции по маломерным судам по профилю их профессиональной деятельности; м) осуществляет планирование и проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий; н) осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; о) представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда; п) участвует в поиске и спасании людей на водных объектах; р) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; с) участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах; т) вводит ограничения или запрет на движение маломерных судов и использование иных технических средств на водных объектах в случаях риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, за исключением внутренних водных путей, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, а также российской части (российского сектора) Каспийского моря; у) получает в установленном порядке необходимые материалы и информацию в области обеспечения безопасности людей на водных объектах от федеральных органов исполнительной власти, органов публичной власти федеральных территорий, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 25 Федерального закона от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» освидетельствованием маломерного судна является оценка маломерного судна на годность к плаванию либо непригодность к плаванию на основе критериев, отражающих фактическое и техническое состояние маломерного судна, либо с учетом технической документации на маломерное судно.
Освидетельствование маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов (далее - освидетельствование), за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не реже одного раза в пять лет.
Освидетельствование включает в себя комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.
Из материалов дела следует, что 09.04.2025 примерно в 11 час. 20 мин., на реке Ахтуба, 3 км ниже по течению хутора Сазаний Угол Харабалинского района Астраханской области произошло столкновение двух маломерных судов «SilverHawk-520», регистрационный номер <№ обезличен> с подвесным лодочным мотором «Yamaha-70 л.с.», под управлением ФИО1 <дата> года рождения, в котором также находились пассажиры ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6 <дата> года рождения, ФИО7 <дата> года рождения, с маломерным судном «NorthSilver-520», регистрационный номер <№ обезличен> с подвесным лодочным мотором «Yamaha-90 л.с.», под управлением ФИО4 <дата> года рождения, в которой также находился пассажир ФИО8 <дата> года рождения.
В результате столкновения ФИО8 получила телесные повреждения (травма головы).
В соответствии с судовым билетом от <дата> № <№ обезличен> собственником маломерного судна «SilverHawk-520» регистрационный номер <№ обезличен> является ФИО2
Маломерное судно «SilverHawk-520» регистрационный номер <№ обезличен> с подвесным лодочным мотором «Yamaha-70 л.с.» состоит на учете ГУ МЧС России по <адрес> с <дата> г., техническое освидетельствование проведено <дата> г.
Таким образом, срок действия истек последнего технического освидетельствования маломерного судна «SilverHawk-520» регистрационный номер <№ обезличен>, истек.
В нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и п.п. 1, 2, 3 ст. 25 Федерального закона от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» до настоящего времени маломерное судно «SilverHawk-520» регистрационный номер <№ обезличен> не освидетельствовано.
Отсутствие освидетельствования маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.
Статьей 12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, как и не представлено каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что отсутствие освидетельствования маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в связи с чем исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры подлежат удовлетворению.
На основан и изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна - удовлетворить.
Запретить ФИО2 эксплуатацию маломерного судна «SilverHawk-520», регистрационный номер <№ обезличен>, до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 04.09.2025.
Судья К.А. Пшукова