Дело №2а-508/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курчатов Курской области 19 июля 2022 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Шашкова А.С.,
при секретаре Городенской Т.И.,
с участием административного истца – помощника Курчатовского межрайонного прокурора Сергеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Курчатовский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS), М» на основании водительского удостоверения №, выданного 20.06.2020. Согласно справке врача-психиатра ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.05.2022 ФИО1 состоит на учете в данном лечебном учреждении с диагнозом «» - . Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, в том числе шизофрения, шизотипические расстройства и расстройства с кодами заболеваний по МКБ-10 F20-29 являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Согласно заключению ВК ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.05.2022 у ФИО1 подтвержден диагноз «шизофрения параноидная форма». В соответствии с МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) диагноз «шизофрения параноидная форма» значится под кодом F 20. Наличие у ответчика водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, так и интересы общества и государства, в связи с чем просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1
Помощник Курчатовского межрайонного прокурора Сергеева Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила прекратить действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по данным ОВМ МО МВД России «Курчатовский» зарегистрированным по г.Курчатова и Курчатовскому району не значится; по сообщению МИ ФНС №5 по Курской области в отношении ФИО1 (ИНН № отсутствует информация о полученных в 2022 году доходах и выплате страховых взносов организациями. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся по последнему известному месту жительства: , указанному в его медицинской карте и карточке операции с ВУ, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Представитель заинтересованного лица ФГБУЗ МСЧ-125 ФМБА России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД №4 УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, в том числе шизофрения, шизотипические расстройства и расстройства с кодами заболеваний по МКБ-10 F20-29 являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Согласно международной классификации болезней МБК-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) «шизофрения параноидная форма» значится под кодом F 20.
Установлено, что ФИО1 состоит на учете в ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России с диагнозом «шизофрения параноидная форма», что подтверждается справкой врача-психиатра ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.05.2022.
Заключением ВК №23 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.05.2022, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден диагноз «шизофрения параноидная форма».
Кроме того, свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что является врачом-психиатром и председателем ВК ФГБУЗ «МСЧ №125» ФМБА России. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.04.2012 №291 имеется перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем была создана медицинская комиссия, где решался вопрос о противопоказаниях к управлению транспортными средствами ФИО1 Согласно протоколу ВК №23 ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России от 16.05.2022, у ФИО1 подтвержден диагноз «шизофрения параноидная форма», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Свидетель ФИО3 суду показал, что является врачом-психиатром в ФГБУЗ МСЧ №125 ФМБА России. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.04.2012 г. №291 имеется перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем создана медицинская комиссия, где решаются вопросы о противопоказаниях к управлению транспортными средствами Ему известно, что ФИО1 установлен диагноз «шизофрения параноидная форма», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» ФИО1 категорически запрещено управление транспортными средствами.
Вместе с тем ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами категории«В», «В1 (AS), М» на основании водительского удостоверения №, выданного 20.06.2020 отделением № 4 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области, действительного до 20.06.2030.
Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Курчатовский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS), М, выданное 20.06.2020 Отделением №4 МРЭО ОГИБДД УМВД Российской Федерации по Курской области.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), сдать в отделение №4 МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Курской области водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS), М, выданное 20.06.2020.
Взыскать с ФИО1, в доход МО «Курчатовский район» Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.С. Шашков