66RS0№-11
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 09 августа 2022г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении по ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО « СП –Компьютер», ИНН <***>,КПП 667101001, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Екатеринбург <адрес>,
УСТАНОВИЛ :
<//> уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Екатеринбургской таможни ФИО1 составил протокол об административном правонарушении по 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО « СП –Компьютер».
В судебном заседании представитель ООО « СП –Компьютер», действующий на основании доверенности КПН вину признал, раскаялся, просил применить конфискацию товара без штрафа.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме.
Заслушав участников судебного заседания, рассмотрев материалы дела по существу, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрена ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.
Объектом правонарушения, предусмотренного названной статьей, является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза (Таможенного союза).
Субъектами правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются должностные и юридические лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие действия, перечисленные в диспозиции рассматриваемой статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 134 ТК ЕАЭС, выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 главы 2 раздела 1 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю.
Подпунктом 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что иностранные товары это товары, не являющиеся товарами ЕАЭС, в том числе, утратившие статус товаров ЕАЭС, в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
Подпунктом 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что товары Союза - это находящиеся на таможенной территории ЕАЭС товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории ЕАЭС, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС товары, приобретшие статус товаров ЕАЭС либо признанные товарами ЕАЭС, в соответствии с ТК ЕАЭС, либо до его вступления в силу, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС, товары, произведенные (изготовленные) в одном или нескольких государствах - членах ЕАЭС из товаров, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, после пересечения таможенной границы ЕАЭС и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 2 статьи 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, "выпуск товаров" - действие таможенного органа, после совершения которого, заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.
В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме или письменной форме, в случаях установленных ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 310 ТК ЕАЭС, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Согласно статье 311 ТК ЕАЭС, объектами таможенного контроля, в том числе, являются товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
С учетом положений статей 2, 13 и 104 ТК ЕАЭС, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.
При несоблюдении данных положений юридические лица, приобретающие и хранящие незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежат административной ответственности по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно представленным материалам дела следует, что <//> Екатеринбургской таможней на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от <//> проведен таможенный осмотр помещений и территория магазина « СП –Компьютер», расположенный по адресу г. Екатеринбург <адрес>.
В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что на торговых площадях магазина представлена к реализации различная цифровая техника иностранного производства в количестве 40 единиц, о чем составлен акт таможенного осмотра от <//>.
По результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении внеплановой выездной таможенной проверки №/Р000255,по результатам которой факт таможенного декларирований 40 единиц цифровой и прочей техники, реализацию которой осуществляло общество не установлен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО « СП –Компьютер» протокола от <//> N 10502000-711/2022 об административном правонарушении по ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: -протоколом об административном правонарушении, где подробно изложено событие правонарушения; актом таможенного осмотра помещений и территорий от <//>;актом таможенной проверки ; протоколом изъятия вещей и документов от <//>, письмом общества, заключением эксперта.
Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.
Таким образом, деяние, совершенное ООО « СП –Компьютер», не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО « СП « Компьютер» не приняло должных мер для соблюдения требований таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась такая возможность. Бездействие привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.
Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено, поскольку несмотря на включение ООО «СП -Компьютер» в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и наличие совокупности условий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, так как недостоверное декларирование товаров посягает на экономическую безопасность государства, создает угрозу причинения имущественного ущерба бюджету в виде неуплаты таможенных пошлин, налогов.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд также не усматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.
Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Таким образом, суд считает целесообразным назначить наказание ООО «СП-Компьютер» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде конфискации предметов совершения административного правонарушения, что будет соответствовать требованиям справедливости и разумности, а так же исключению совершения подобных правонарушений в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
общество с ограниченной ответственностью «СП –Компьютер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
Наименование товара
Цвет
Серийный номер
Страна
происхождения
Смарт-часы Apple
красный
H4HDK30NQ1RJ,
M00M3LL/A
Китай
Смарт-часы Honor 6
AKGVNU12174027 29
Китай
Смарт-часы Honor 6
AKGVNU12174007 10
Китай
Смарт-часы Honor 6
AKGVNU12205114 43
Китай
Смарт-часы Honor 6
AKGVNU 12174035 12
Китай
Смарт-часы Honor Band 6
черный
ARWBNU14022506 62
Китай
Смарт-часы Honor Watch ES
Meteorite
Black
3LSGA20907000756
Китай
Смарт-часы Huawei Watch GT2
МКСВВ1992010147 3
Китай
Смарт-часы Mi Watch
бежевый
30258/00010135
Китай
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch
RFAR13SW1YZ,
SM-R800NZSAXSG
Вьетнам
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch 3
Mystic
Black
RFAR50GF3CX,
SM-
R840NZKAMEA
Вьетнам
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch 3
бронзовый
/розовый
RFAR51LFM0E,
SN-
R850NZDAMEA
Вьетнам
Беспроводные наушники Huawei Free Buds 3i
белый
H5GGA2071801105 3
Китай
Беспроводные наушники Samsung Buds+
черный
RFAR509NTTX,
SM-
R175NZKAXXV
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
черный
RFAN92A41YB,
SM-
R180NZKAXME
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung
белый
RFAN830KCLW,
SM-
Вьетнам
Buds Live
R180NZWAXME
Беспроводные наушники Samsung Buds+
голубой
RFAR32VNPYV,
SM-
R175NZBAMEA
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds+
голубой
RFAR32VNPQA,
SM-
R175NZBAMEA
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds 2
graphite
RFAR710V70B,
SM-
R177NZKALTA
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds 2
graphite
RFAR713KAPM,
SM-
R177NZKA.LT А
Вьетнам
Наушники Apple Air Pods Max
серый
HOYDH1RHP3WC
Китай
Беспроводные наушники Bose Quilet Comfort 35 || WIRELESS HEAD PHONESROSE GOLD
розовый
080641Z91120778А Z
Китай
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch Active 2
черный
RFAR20KHYRA,
SM-
R830NZKUCAT
Вьетнам
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch Active 2
золотой
RFAR13ZK38M,
SM-R820NSDABRI
Вьетнам
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch Active 2
ваниль
RFAR70Y8XRN,
SM-
R820NZDAXSG
Вьетнам
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch Active 2
лаванда
RFAR32KR4NX,
SM-
R830NADAXME
Вьетнам
Смарт-часы Samsung Galaxy Watch Active 2
лакрица
RFAR50G7ZAM,
SM-
R830NZKAXSG
Вьетнам
Смарт-часы Xiaomi Mi Watch Lite
темно
синий
28819/A1NC04596
Китай
Материнская плата Socket-1151 v2 Asus Prime В 360M-K.
L8M0FM084595C7
В
Китай
Материнская плата Socket-1151 v2 Asus Prime В 365M-K
L9MOCS07U906ZE
6
Китай
Материнская плата Socket-115 lv2 Gigabyte В 365M
204540001339
Китай
DS3H
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
Mystic
Bronze
RFAR50H18YP,
SM-
R180NZNAZME
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
Mystic
Bronze
RFAR400S51W, SM-
R180NZNAMEA
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
Mystic
Bronze
RFANC0ATRPE, SM-R180NZNABRI
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
Mystic
Blue
RFAR119Q6HJ, SM-
R180NZBAMEA
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
Mystic
Blue
RFAR119QWSM, SM-
R180NZBAMEA
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
Mystic
Red
RFANA311B5K, SM-
R180NZRAXME
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
белый
S/N (R):
RFAR505HCKN
Вьетнам
Беспроводные наушники Samsung Buds Live
Mystic
White
RFAN90X0D5N,
SM-
R180NZWAMEA
Вьетнам
Самокат электрический Mi Pro 2
черный
26354/00327335
Китай
, которые хранятся в камере хранения вещественных доказательств Екатеринбургской таможни.
Видеодиск с записью изъятия вещей, хранить при административном деле.
Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья ( подпись) Ушаков В.И.