Дело № 2а-1345/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 06 апреля 2023 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков призывной комиссии Волгоградской области, Военного комиссариата Волгоградской области, призывной комиссии Советского района г. Волгограда – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Советского района г. Волгограда, Военному комиссариату Волгоградской области, призывной комиссии Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Волгоградской области, призывной комиссии Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу с 23.12.2022.

В обоснование заявленных требований указал, что при прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2022 года, решением призывной комиссии Дзержинского района г. Волгоград ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья с присвоением категории годности Г.

23.12.2022 г. в вышестоящем военном комиссариате Волгоградской области на сборном пункте при прохождении контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Волгоградской области решение Дзержинского района г. Волгоград отменили, определив категорию годности Б, Ф.И.О.1 призвали на военную службу.

С решением призывной комиссии не согласен, считает незаконным, принятым с нарушениями процессуальных и материальных норм и подлежащим отмене.

Указывает, что в медицинских документах имеются объективные данные о выявлении непризывного заболевания, а именно «Липома межножковой цистерны малых размеров. Дистопия коры в область червя мозжечка. Латеровентрикулоасимметрия.»

Считает, что его заболевания соответствует п. «в» ст. 23 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер), является основанием для определения категории годности «В» и освобождения от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от дата номер-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

Просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу от 23.12.2023.

Определением суд к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена призывная комиссия Советского района г. Волгограда.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии Советского района г. Волгограда, Военного комиссариата Волгоградской области, призывной комиссии Волгоградской области – ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд отказать.

Представитель заинтересованного лица военного комиссариата Центрального и Дзержинского районов г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата N 663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Из статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе, граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 565 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Ф.И.О.1, дата года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Советского, Ворошиловского и адресов адрес.

ФИО1 была установлена категория годности к военной службе «Г» и предоставлена отсрочка до 01.04.2023 года.

Согласно выписке из решение призывной комиссии Волгоградской области № 29 от 23.12.2022 решение призывной комиссии Советского района г. Волгограда от 26.12.2022 №11 отменено ( л.д. 54)

ФИО1 присвоена категория годности к военной службе «Б», что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии Волгоградской области № 29 от 23.12.2022.

Согласно выписке из решения областной призывной комиссии решение о призыве на военную службу ФИО1 (протокол № 29 от 23.12.2022) отменено в связи с подачей заявления об обжаловании действий призывной комиссии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение отменено факт нарушения прав административного истца в ходе судебного разбирательства не установлен, а поэтому отсутствует совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ для признания решения призывной комиссии незаконным, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Советского района г. Волгограда, Военному комиссариату Волгоградской области, призывной комиссии Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 апреля 2023 года.

Судья А.Г. Пустовая