Решение по делу № 2-379/2023 от 28.06.2023

Дело № 2-379/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием представителя истца Управления образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО2 о возмещении затрат на обучение, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

Управление образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района обратилось с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать убытки, понесенные в результате совершенных затрат на обучение по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 674 800 руб., оплаченную государственную пошлину в сумме 9 948 руб..

В обоснование требований указано, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования гражданина Российской Федерации, заключенного между ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России, Управлением образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ФИО2, произведена оплата 308 100 руб. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования гражданина Российской Федерации, заключенного между ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России, Управлением образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ФИО2, произведена оплата 366 700 руб.. Между сторонами заключен договор о взаимных обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ответчик обязуется вернуться после окончания университета в Катав-Ивановский муниципальный район и отработать в лечебно- профилактическом учреждении заказчика не менее 10 лет, при несоблюдении указанного срока работы, прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, возместить заказчику расходы, затраченный на оплату стоимости обучения. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания государственной экзаменационной комиссии по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело ФИО2 прошла государственную итоговую аттестацию. При этом ответчиком, несмотря на претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость понесенных затрат не возмещена.

Представитель истца Управления образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещена.

Представителя ответчика ФИО3 не согласилась с иском. Просила применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица Администрации Катав-Ивановского муниципального района в суд не явился, извещен.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на имя Главы Катав-Ивановского муниципального района было написано заявление о выделении места по целевому набору в ВУЗы Челябинской области ФИО2.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования гражданина Российской Федерации, заключенного между ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России, Управлением образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ФИО2, исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, Заказчик обязуется оплатить обучение обучающегося по образовательной программе "Лечебное дело" в пределах ФГОС в соответствии с учебным планом, в том числе индивидуальным, и образовательными программами исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России ; 466 л/ст о зачислении ответчика на обучение по образовательным программам высшего образования - программам специалитета по специальности Лечебное дело на места по договорам об оказании платных образовательных услуг на очную форму обучения в 2014 году.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказа № л/ст об отчислении ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказа № л/ст о восстановлении ответчика.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования гражданина Российской Федерации, заключенного между ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России, Управлением образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ФИО4, исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, Заказчик обязуется оплатить обучение обучающегося по образовательной программе "Лечебное дело" в пределах ФГОС в соответствии с учебным планом, в том числе индивидуальным, и образовательными программами исполнителя.

ФИО4 произведена ДД.ММ.ГГГГ оплата обучения в сумме 56 575 руб..

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования гражданина Российской Федерации, заключенного между ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России, Управлением образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ФИО2, исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, Заказчик обязуется оплатить обучение обучающегося по образовательной программе "Лечебное дело" в пределах ФГОС в соответствии с учебным планом, в том числе индивидуальным, и образовательными программами исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказа № л/ст об отчислении ответчика в связи с получением образования.

Между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого организация обязана предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки - не предусмотрено бюджетом, организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом, обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в МУ "Центральная районная больница" Катав-Ивановского муниципального района, гражданин обязан возместить организации в течение 5 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, отработать в организации, указанной в п.2.2.3 настоящего договора пять лет с момента заключения трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор сторонами расторгнут.

Также между Администрацией Катав-Ивановского муниципального района и ответчиком заключен договор о взаимных обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого заказчик обязуется за счет средств бюджета Катав-Ивановского муниципального района производить оплату обучения гражданина, обеспечить условия для возвращения и трудоустройства гражданина в соответствии с полученной специальностью в лечебно-профилактическом учреждении Катав-Ивановского муниципального района, а гражданин обязуется вернуться после окончания университета в Катав-Ивановский муниципальный район и отработать в лечебно- профилактическом учреждении заказчика не менее 10 лет, при несоблюдении указанного срока работы, прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, возместить заказчику расходы, затраченный на оплату стоимости обучения.

Истцом произведена оплата согласно платежного поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 63 175 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 63 175 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61 350 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61 350 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 58 825 руб. 00 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 108 800 руб. 00 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 102 300 руб.00 коп, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 97 000 руб..

Предоставлены акты сверки между ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России, Управлением образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания государственной экзаменационной комиссии по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело ФИО2 прошла государственную итоговую аттестацию.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено письмо №, а ДД.ММ.ГГГГ - претензия без номера.

Постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена муниципальная программа "Формирование кадровой политики в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2014-2016 годы".

Постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена муниципальная программа "Образование в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2016-2025 годы".

Постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке направления выпускников МОУ Катав-Ивановского муниципального района в высшие учебные заведения Челябинской области по Целевому приему, согласно которого абитуриент обязан отработать в Катав-Ивановском муниципальном районе по полученной специальности не менее 5 лет после окончания ВУЗа.

Из определенных договорами об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования гражданина Российской Федерации, заключенного между ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России, Управлением образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района, ФИО2 условий видно, что они заключены с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в лечебно-профилактическое учреждение Катав-Ивановского муниципального района по окончании ее обучения. Такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Также суд приходит к выводу о том, что заключенный между Администрацией Катав-Ивановского муниципального района и ответчиком договор о взаимных обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с ответчика испрашивается сумма ущерба, не может быть признан договором целевого обучения, поскольку Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", касающиеся обязанности гражданина, обучавшегося по договору о целевом обучении и не исполнившего обязанности по трудоустройству по окончании обучения, возместить расходы, связанные с предоставлением ему в период обучения мер социальной поддержки (статья 56), на момент возникновения спорных отношений не был принят и, соответственно, не действовал.

Также судом дополнительно учтено, что данный договор от ДД.ММ.ГГГГ не содержит в себе положений, что он является договором на целевое обучение.

Кроме того, Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым с 01.01.2012 организация оказания медицинской помощи населению на территории субъекта Российской Федерации отнесена к исключительным полномочиям субъекта Российской Федерации, что повлекло для органов местного самоуправления невозможность с указанной даты расходовать средства местных бюджетов на организацию оказания медицинской помощи.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суду следует разрешать в том числе с учетом нормативных положений части второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Суд соглашается с доводами искового заявления, что у ответчика не имеется уважительных причин для неисполнения своих обязательств по трудоустройству.

Согласно части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат на обучение по договору в образовательной организации высшего образования, причиненного Управлению образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района (работодателю) обучающимся, принявшим обязательство по отработке после обучения в учреждении здравоохранения Катав-Ивановского муниципального района в течение 10 лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом годичный срок обращения в суд истца с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (ответчик), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Управлению образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района ущерба.

На письмо № от ДД.ММ.ГГГГ истца учебным заведением ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что ответчик выпустилась в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ о взаимных обязательствах ответчик обязуется вернуться после окончания университета в Катав-Ивановский муниципальный район и отработать в лечебно- профилактическом учреждении заказчика не менее 10 лет, то есть годичный срок по договору №-КЛЮ от ДД.ММ.ГГГГ начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и на момент подачи иска истек.

Что же касается возмещении стоимости по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, то в связи с изданием ДД.ММ.ГГГГ приказа № л/ст об отчислении ответчика, срок начинает течь с этой даты. Об отчислении истец должен был знать, поскольку дополнительных соглашений на учебный год ДД.ММ.ГГГГ им не заключалось, оплата не производилась. На учебный год ДД.ММ.ГГГГ договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенными обстоятельствами, пропуском срока обращения в суд, о чем заявлено стороной ответчика, исковые требования Управления образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО2 о взыскании убытков, понесенных в результате совершенных затрат на обучение по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 674 800 руб., следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а потому в пользу истца не подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная последним при подаче заявления в суд, в размере 9 948 руб. согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района (7410004280 ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт №) о взыскании убытков, понесенных в результате совершенных затрат на обучение по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 674 800 руб., оплаченной государственной пошлины в сумме 9 948 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: подпись Ю.С.Меркулова

Копия верна:

Судья: Ю.С.Меркулова

Секретарь Ю.А.Фатхинурова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 года