УИД 53RS0016-01-2022-002359-63

Дело №2а-266/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Поддорье 06 февраля 2023 года

Новгородской области

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

с участием представителя административного истца – заместителя Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Триполева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Холмского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Холмский межрайонный прокурор Новгородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страниц сайта https:// sex1.prostitutkitverideep.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований административный истец указал, что Холмской межрайонной прокуратурой Новгородской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части распространения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в ходе которой установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет - сайту (WЕВ-сайт) с адресом https:// sex1.prostitutkitverideep.com/, на котором в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет склонения лиц к использованию услуг проституции, а также возможности размещения материалов указанного характера для распространения. Вход на вышеуказанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространение сведений, содержащихся на указанных сайтах, является фактором, способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц на транслирование информации о порнографических материалах на территории Российской Федерации и нарушение установленных ограничений осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В судебном заседании представитель административного истца Триполев А.В. поддержал доводы административного иска.

В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя, не возражало против удовлетворения требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей, в том числе являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения...

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно ст. 6.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией.

За организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 241 Уголовного кодекса РФ.

Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 242 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что на момент проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с указателем страницы: https:// sex1.prostitutkitverideep.com/, была размещена информация о возможности склонения лиц к использованию услуг проституции, а также о возможности размещения материалов указанного характера для распространения, что подтверждается, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом сайта. Указанная информация представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации, и ввода пароля для доступа пользователям не требуется, отсутствует фильтрация пользователей, в том числе по возрастному цензу, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любое лицо, что не исключает возможности доступа несовершеннолетних лиц к указанным сайтам.

Исходя из приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что сведения, размещенные на сайте с указателем страницы https://sex1.prostitutkitverideep.com/, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости посредством сети Интернет транслирования информации о порнографических материалах на территории Российской Федерации. Распространение указанной информации в сети Интернет не ограниченной специальными средствами предварительной регистрации, фильтрации пользователей, в том числе по возрастному цензу, не исключает возможности доступа несовершеннолетних лиц к указанным сайтам, и тем самым, может негативно повлиять на интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей, и способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.

На момент рассмотрения дела «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не содержит сведения об указателях страниц сайта с адресом https:// sex1.prostitutkitverideep.com/, на котором размещена указанная информация.

С использованием сервисов «Whois» сведения о владельцах сайтов не были установлены.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из положений ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

В силу ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Запрещаются распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами (ч. 3 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Холмского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателем страницы сайта: https:// sex1.prostitutkitverideep.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда с подачей жалобы, прокурором - представления через Старорусский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2023 года.

Судья Ю.А. Иванова