50RS0039-01-2023-009660-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023г. г.Раменкое М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Дядиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7146/2023 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г.Москвы к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными,

установил:

Истец в соответствии ст. 46 ГПК РФ и на основании ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с требованиями, которыми просит признать действие (бездействие) ответчика, выраженное в несоблюдении требований, предусмотренных ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ, противоправными; запретить ответчику, осуществляющему деятельность по адресу: <адрес> (магазин «Табак»), торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте в срок до 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика в срок до 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в адрес истца информацию об устранении нарушений; в тот же срок довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) /свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ <номер> от <дата>. /. В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата>г. при выполнении Плана основных организационных мероприятий для установления соблюдения обязательных требований в области ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении ИП ФИО1, осуществляющего финансово-хозяйственную деятельность по адресу: <адрес> (магазин «Табак»). В ходе указанного мероприятия установлено, что в торговом объекте осуществляется торговля табачной и никотинсодержащей продукцией с открытой выкладкой и демонстрацией, что нарушает установленные нормы и правила. Ответчику с учетом требований ч. 1 ст. 49 Закона 248-ФЗ 13 апреля 2023г. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <номер>, направлено в адрес ответчика посредством почты. <дата>г. истцом было повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении ответчика по тому же адресу. При осмотре установлено, что в магазине осуществляется торговля табачной и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего присутствия.

В судебном заседании ответчик отсутствовал, извещался надлежащим образом; мнения по иску не представлено.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон, в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).

Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

При этом частью 5 данной статьи предусмотрено, что информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела <дата>г. при выполнении Плана основных организационных мероприятий для установления соблюдения обязательных требований в области ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении ИП ФИО1, осуществляющего финансово-хозяйственную деятельность по адресу: <адрес> (магазин «Табак»). В ходе указанного мероприятия установлено, что в торговом объекте осуществляется торговля табачной и никотинсодержащей продукцией с открытой выкладкой и демонстрацией.

Ответчику с учетом требований ч. 1 ст. 49 Закона 248-ФЗ 13 апреля 2023г. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <номер>, направлено в адрес ответчика посредством почты. <дата>г. истцом было повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении ответчика по тому же адресу. При осмотре установлено, что в магазине осуществляется торговля табачной и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции.

Установив факт несоблюдения ответчиком ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно осуществление розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией продукции в торговом объекте, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ИП ФИО1 прекратить указанные противоправные действия и довести резолютивную част решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что исковые требования направлены на дальнейшее предотвращение противоправных действий со стороны ответчика, соблюдение законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции,

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленные исковые требования суд исходит из того, что в деятельности ответчика выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит разумным и достаточным установить срок исполнения обязательства в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 100 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г.Москвы, <...>, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, <...>, - удовлетворить.

Признать действие (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1, выраженное в несоблюдении требований, предусмотренных ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», противоправными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, осуществляющему деятельность по адресу: <адрес> (магазин «Табак»), торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте в срок до 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г.Москвы информацию об устранении нарушений.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) /свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ <номер> от <дата>./

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Раменским городским судом в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, обжаловано в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента составления мотивированного решения, а ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023г.