РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Уда 21 июня 2022 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Жемчуговой И.Ю., с участием истца - помощника прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Горячевой О.В., представителя территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Иркутской области, к ФИО2 о взыскании расходов, понесенных в связи с тушением лесного пожара,

установил:

Братский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, Иркутской области, обратился с иском к ФИО2 о взыскании расходов, понесенных в связи с тушением лесного пожара, в размере <данные изъяты> руб., указав в обоснование, что приговором Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> установлено, что <дата обезличена> около <данные изъяты> минут ФИО2, в нарушение п. 2.3.1 Постановления Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 (ред. от 26.03.2020) «О правилах дорожного движения», управляя мотоциклом, являющимся источником повышенной опасности, принадлежащим иному лицу, имеющим неисправности, а именно – неисправную систему выпуска отработавших газов в виде негерметичного соединения выпускного коллектора с левым цилиндром двигателя, двигаясь по обмелевшему заливу Тунак, в направлении <адрес обезличен>, выехал на участок местности с сухой травянистой растительностью, расположенной в 5,2 км. юго-западнее от д. <адрес обезличен>, где мотоцикл увяз в грязи, и, пытаясь выехать, допустил перегрев двигателя мотоцикла. Находясь в вышеуказанном месте, около <данные изъяты>, ФИО2, проявляя преступную небрежность, не предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда лесным насаждениям в результате неосторожного обращения с источником повышенной опасности мотоциклом марки «Урал» с указанными неисправностями, хотя при необходимой внимательнности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, осознавая, что от повышения оборотов двигателя мотоцикла из места негерметичного соединения выпускного коллектора и выхлопной трубы мотоцикла могут вылететь искры (пламя), допустил своими действиями увеличение оборотов двигателя мотоцикла с целью выезда из места, где мотоцикл увяз в грязи. В результате увеличения оборотов двигателя мотоцикла, из места негерметичного соединения выпускного коллектора и выхлопной трубы мотоцикла стали вылетать искры (пламя), от которых загорелась сухая трава в обмелевшем заливе Тунак, расположенном в 5,2 км. юго-западнее от д<адрес обезличен>, примыкающим к лесному массиву, пламя по сухой траве распространилось и перешло в лесной массив, расположенный в лесном квартале <данные изъяты> лесничества. При обнаружении пожара ФИО2 не сообщил о нем на единый номер вызова экстренных оперативных служб «112», а также специализированную диспетчерскую службу. Своими действиями ФИО2 нарушил требования п.п. 1, 46 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, устанавливающих единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах при пребывании в них граждан. В результате преступной небрежности ФИО2, выразившейся в неосторожном обращении с иным источником повышенной опасности, мотоциклом марки «Урал», произошло возгорание сухой травы и растительности с последующим распространением пожара на лесной массив в вышеуказанных лесных участках.

Лесной пожар, возникший в результате действий ФИО2, ликвидирован силами Усть-Удинского филиала ОГАУ «Лесхоз Иркутскй области». Затраты на тушение лесного пожара составили <данные изъяты> руб., которые до настоящего времени ФИО2 не возмещены.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Горячева О.В., действующая на основании служебного удостоверения и поручения о принятии участия в рассмотрении гражданского дела от 21.06.2022 поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не представил, пояснил, что признает свою вину в произошедшем.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскму лесничеству ФИО1, действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком до <дата обезличена>, полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, министерство лесного комплекса Иркутской области, ОГАУ «Лесхоз Иркутской области», в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Из положений ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Как следует из ст. 1082 ГК РФ, одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации передан ряд полномочий в области лесных отношений, в том числе - осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

Министерство лесного комплекса Иркутской области входит в структуру исполнительных органов государственной власти Иркутской области (подп. 18 п. 4 Указа Губернатора Иркутской области от 28.06.2012 N 183-уг (ред. от 24.11.2021) "О структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области").

В соответствии с подп. 10 п. 9 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 N 909-пп (ред. от 18.07.2022) "О министерстве лесного комплекса Иркутской области" (вместе с "Положением о министерстве лесного комплекса Иркутской области"), к функциям министерства относится осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей указанных областных государственных учреждений, согласовывает штатное расписание, положение об оплате труда, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает решения о поощрении и наложении взысканий (п. 11).

С целью выполнения возложенных функций, в том числе по исполнению обязанности по осуществлению мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области министерством лесного комплекса Иркутской области учреждено областное государственное автономное учреждение «Лесхоз Иркутской области», утвержден министром лесного комплекса Иркутской области от 11.01.2019.

В соответствии с положениями п. 2.1 Устава областного государственного автономного учреждения "Лесхоз Иркутской области" предметом деятельности учреждения является обеспечения выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органа государственной власти в сфере охраны, защиты лесов, то есть министерства лесного комплекса Иркутской области.

Основными целями деятельности учреждения является выполнение работ по охране, защите лесов, выполнению работ по обнаружению и тушению лесных пожаров (п. 2.3).

Мероприятия по осуществлению мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области выполняют для государственных нужд за счет бюджетных средств.

В соответствии с п. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Как установлено судом и следует из вступившего в законную силу приговора Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> около <данные изъяты> ФИО2, в нарушение п. 2.3.1 Постановления Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 (ред. от 26.03.2020) «О правилах дорожного движения», управляя мотоциклом, являющимся источником повышенной опасности, принадлежащим иному лицу, имеющим неисправности, а именно – неисправную систему выпуска отработавших газов в виде негерметичного соединения выпускного коллектора с левым цилиндром двигателя, двигаясь по обмелевшему заливу Тунак, в направлении д. <адрес обезличен>, выехал на участок местности с сухой травянистой растительностью, расположенной в 5,2 км. юго-западнее от д. <данные изъяты>, где мотоцикл увяз в грязи, и, пытаясь выехать, допустил перегрев двигателя мотоцикла. Находясь в вышеуказанном месте, около <данные изъяты>, ФИО2, проявляя преступную небрежность, не предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда лесным насаждениям в результате неосторожного обращения с источником повышенной опасности мотоциклом марки «Урал» с указанными неисправностями, хотя при необходимой внимательнности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, осознавая, что от повышения оборотов двигателя мотоцикла из места негерметичного соединения выпускного коллектора и выхлопной трубы мотоцикла могут вылететь искры (пламя), допустил своими действиями увеличение оборотов двигателя мотоцикла с целью выезда из места, где мотоцикл увяз в грязи. В результате увеличения оборотов двигателя мотоцикла, из места негерметичного соединения выпускного коллектора и выхлопной трубы мотоцикла стали вылетать искры (пламя), от которых загорелась сухая трава в обмелевшем заливе Тунак, расположенном в 5,2 км. юго-западнее от <адрес обезличен>, примыкающим к лесному массиву, пламя по сухой траве распространилось и перешло в лесной массив, расположенный в лесном квартале <данные изъяты>. При обнаружении пожара ФИО2 не сообщил о нем на единый номер вызова экстренных оперативных служб «112», а также специализированную диспетчерскую службу. Своими действиями ФИО2 нарушил требования п.п. 1, 46 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, устанавливающих единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах при пребывании в них граждан. В результате преступной небрежности ФИО2, выразившейся в неосторожном обращении с иным источником повышенной опасности, мотоциклом марки «Урал», произошло возгорание сухой травы и растительности с последующим распространением пожара на лесной массив в вышеуказанных лесных участках.

Приговором Усть-Удинского районного суда от <дата обезличена> по уголовному делу № <обезличено> ФИО2 признан виновным в совершении преступления. предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 360 часов. Удовлетворен гражданский иск прокурора Усть-Удинского района, с ФИО2 в счет возмещения причиненного преступлением вреда в пользу районного муниципального образования «Усть-Удинский район» взыскано <данные изъяты>. (стоимость лесовосстановительных работ) <данные изъяты>

Лесной пожар, возникший в результате действий ФИО2, ликвидирован силами Усть-Удинского филиала ОГАУ «Лесхоз Иркутскй области». Затраты на тушение лесного пожара составили <данные изъяты> руб., которые до настоящего времени ФИО2 не возмещены.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме и которые произведены для осуществления деятельности по тушению лесных пожаров. Финансирование расходов по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в субъектах Российской Федерации, которым передано исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

В соответствии с п. 20 Приказа Рослесхоза от 03.04.1998 N 53 "Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами" расходы на тушение лесного пожара включают:

- заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;

- стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;

- стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;

- расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово - телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии с актом о лесном пожаре № <обезличено> от <дата обезличена> ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» произведены работы по тушению лесного пожара, обнаруженного <дата обезличена> в квартале <адрес обезличен> в 6.10 км. от <адрес обезличен>. Стоимость лесовосстановительных работ составляет <данные изъяты> руб., стоимость работ по тушению пожара – <данные изъяты>

Согласно справке о затратах на тушение лесного пожара: оплата труда составила <данные изъяты> руб., налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда – <данные изъяты> руб., командировочные расходы – <данные изъяты> руб., горюче-смазочные материалы – <данные изъяты> руб., всего – <данные изъяты> руб. К справке прилагаются табель использования учета рабочего времени от <дата обезличена>, акт о списании материальных запасов № <обезличено> от <дата обезличена>, наряд-акт № <обезличено> от <дата обезличена>, карточка учета ГСМ на пожар № <обезличено> бухгалтерская справка-расчет по тушению лесного пожара № <обезличено>, путевые листы трактора № <обезличено>, автомобиля <данные изъяты>) от <дата обезличена>, <данные изъяты>

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что расходы, понесенные на тушение указанного лесного пожара, ОГАУ «Лесхоз Иркутской области», являются разумными и обоснованными, документы, подтверждающие эти расходы, оформлены надлежащим образом, в соответствии с Инструкцией по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, обстоятельств, свидетельствующих о необоснованном увеличении расходов на тушение лесного пожара, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ФИО2 и понесенными затратами на тушение лесного пожара, что подтверждается обстоятельствами, установленными вступившим <дата обезличена> приговором Усть-Удинского районного суда от <дата обезличена> и актом о лесном пожаре № <обезличено> от <дата обезличена>, справкой о затратах на тушение лесного пожара с приложенными к ней документами, понесенные затраты на тушение лесного пожара фактически являются убытками, понесенными федеральным бюджетом, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика.

Принимая во внимание, что ФИО2 является взрослым и трудоспособным лицом, доказательств наличия у него тяжелых заболеваний, препятствующих трудоустройству, или его имущественной несостоятельности, суду не представлено, суд не находит оснований для уменьшения размера возмещения причиненного вреда в соответствии с ч. 3 ст. 1083 ГК РФ.

Получателем сумм, подлежащих взысканию с ответчика по настоящему иску, является федеральный бюджет в лице министерства лесного комплекса Иркутской области.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 1 211,54 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Братского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Иркутской области, к ФИО2 о взыскании расходов, понесенных в связи с тушением лесного пожара, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, расходы на тушение лесного пожара в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета Российской Федерации, с зачислением денежных средств по следующим реквизитам:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ/УФК по Иркутской области, г. Иркутск;

БИК: № <обезличено>

Счет: № <обезличено>

Счет банка получателя: № <обезличено>

В поле платежного поручения 16 «Получатель: УФК по Иркутской области (министерство лесного комплекса Иркутской области, № <обезличено>

В поле платежного поручения 61 «ИНН»: ИНН министерства – № <обезличено>

В поле платежного поручения 103 «КПП»: КПП министерства – № <обезличено>

В поле платежного поручения 104 «КБК дохода»: № <обезличено>

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации);

В поле платежного поручения 24 «Назначение платежа» территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству, № <обезличено>

КОД ЦЕЛИ: № <обезличено> и максимально возможный объем информации, необходимый для идентификации платежа: расходы на тушение лесного пожара № <обезличено>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Максименко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>