Дело № 2а-830/2025

УИД 51RS0011-01-2025-001173-07

Мотивированное решение составлено 29.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре судебного заседания Кочетовой Я.С.,

с участием помощника прокурора Шибаева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» к А. об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» (МО МВД России «Оленегорский») обратился в суд с административным исковым заявлением к А. об установлении административного надзора.

В обоснование иска указывает, что А. осужден 13.04.2017 приговором ... по п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ... освобожден из ... по отбытию срока наказания.

16.01.2020 А. осужден приговором ... от ... за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С учётом того, что А.. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершением им в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то с целью оказания влияния на его образ жизни и поведения, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить А.. административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в ОВД и установить ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства 22:00 ч. до 06:00 ч. следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за переделы Мурманской области.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Оленегорский» не явился, представил заявление об уточнении просительной части административного искового заявления, указав, что с учётом срока погашения судимости, срок административного надзора следует установить по 15.08.2027.

И. (по доверенности) представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик А. в судебное заседание не явился, с административным исковым заявлением согласился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что подтверждается его личным заявлением в расписке о вручении судебной повестки.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в сторон.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что А. осужден приговором ... от 13.04.2017 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.08.2019 А. освобожден из ... по отбытии срока наказания.

... А.. осужден приговором ... ... от ... года за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «в, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

В отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за о тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона № 98-ФЗ от 03.04.2017).

С учетом изложенного, срок погашения судимости А.. истекает 16.08.2027.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 часть 3 статья 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Так согласно постановлению от 04.03.2025 А.. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

31.07.2025 А. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

31.07.2025 А.. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесено постановление о взыскании административного штрафа в размере 550 рублей.

Из представленной справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Оленегорский» в отношении А.. следует, что в отношении в отношении него неоднократно поступали жалобы по факту нарушения правил проживания в быту. Ранее неоднократно привлечен к административной и уголовной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. В целом по месту жительства характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что административный ответчик совершил тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, и в течение года совершил три административных правонарушения против порядка и управления, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении А.

При этом, поднадзорное лицо либо орган внутренних дел не лишены возможности обратиться с заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к ним, в том числе, относятся, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона).

Перечень административных ограничений определен в статье 4 Закона об административном надзоре, выбор которых в силу изложенного в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установление административных ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета выезда за пределы Мурманской области, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков соотносятся с указанными выше положениями и правовой позицией высшего судебного органа, так как являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится в отношении поднадзорного А. с учётом данных о его личности и обстоятельств совершенных им административных правонарушений, которые совершены административным ответчиком в ночное время.

Данные административные ограничения никоим образом не лишают А. права на труд, поскольку такое право может быть им реализовано в ночное время исходя из положений пункта 3 статьи 10 и части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ в их взаимосвязи.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора определяется судом с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание обстоятельства дела, разрешая вопрос о видах ограничений, подлежащих установлению А.. суд исходя из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, с учётом характеристики личности административного ответчика, его поведения в быту, считает предложенные административным истцом ограничения в виде явки двух раз в месяц для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за переделы Мурманской области приемлемыми и обоснованными, поскольку установление данных ограничений будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию влияния на его образ жизни, а также индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, срок административного надзора исчислять, с учётом требований п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» к А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении А., ..., административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 15 августа 2027 года.

На период административного надзора возложить на А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 следующих суток;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за переделы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении А.. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня составления мотивированного текста.

Председательствующий судья М.А. Черная