Решение по делу № 2А-436/2025 от 22.05.2025

Дело № 2а-436/2025

УИД 03RS0025-01-2025-000562-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гафурьяновой Г.Р.,

с участием заместителя прокурора Бураевского района Республики Башкортостан Хамитова А.Р.,

при секретаре Кашаповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Бураевского района Республики Башкортостан Салихова А.Н. к Администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения в сфере санитарно-защитных зон,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бураевского района Республики Башкортостан Салихов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения в сфере санитарно-защитных зон.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Бураевского района во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы прокуратуры республики в 1 полугодии 2024 года и задачах по укреплению законности и правопорядка на предстоящий период» проведена проверка исполнения требований законодательства о надлежащей организации и содержании мест захоронения в деятельности администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, по результатам которой выявлены следующие нарушения.

Проверкой установлено, что на территории сельского поселения Азяковский сельсовет, вблизи <адрес> расположено кладбище, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 26100 кв.м, которое является муниципальной собственностью, в границах земельного участка которого отсутствует санитарно-защитная зона.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан внесено представление, которое по настоящее время не исполнено.

Администрацией сельского поселения как владельцем кладбища, проект санитарной защитной зоны в отношении кладбища не разработан, экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны кладбища не получено, санитарно-защитная зона не установлена. Должных мер по исполнению представления прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения не принято. Бездействие административного ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создается угроза причинения вреда жизни и здоровью жителей <адрес>.

Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан по устранению нарушений требований в части надлежащей организации и содержании мест захоронения, указанных в представлении прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевскии? раи?он Республики Башкортостан в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на установление санитарно-защитной зоны кладбища, площадью 26100 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №.

Заместитель прокурора Бураевского района Республики Башкортостан Хамитов А.Р. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, опираясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – глава администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в надлежащем порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

При данных обстоятельствах, на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав прокурора, изучив административное исковое заявление, материалы дела, предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) прокурор вправе, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными ил иными публичными полномочиями, в защиту прав свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно неопределенного круга лиц в связи с тем, что круг пользователей автомобильной дороги, чьи права нарушаются, не ограничен, в интересах государства в связи с тем что государство нацелено на обеспечение безопасности правил дорожного движения.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативному правовому акту.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, прокуратурой Бураевского района во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы прокуратуры республики в 1 полугодии 2024 года и задачах по укреплению законности и правопорядка на предстоящий период» проведена проверка исполнения требований законодательства о надлежащей организации и содержании мест захоронения в деятельности администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, по результатам которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» к вопросам местного значения сельских поселений относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Пунктом 52 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, кладбище с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам.

В соответствии с ч. 1, абз. 2, 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарнозащитных зон (далее – Правила установления СЗЗ).

Пунктами 1, 3 Правил установления СЗЗ установлено, что санитарнозащитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются ее территориальными органами.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.

Пунктами 1, 14 и 25 Правил установления СЗЗ предусмотрено, что санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

К заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:

а) проект санитарно-защитной зоны;

б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны. Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 применяется с учётом положений части 13 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые предусматривают, что с 1 января 2025 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 1 октября 2024 года обязаны обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне.

В соответствии с абз. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Судом установлено, что в ведении сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан находится кладбище, площадью 26100 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №.

Правообладателем земельного участка с кадастровым № является сельское поселение Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Бураевского района Республики Башкортостан Хамитовым А.Р. было вынесено представление, в соответствии с которым главе администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 было предписано в месячный срок устранить вышеуказанные нарушения.

Согласно ответа главы администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с официальным письмом от ДД.ММ.ГГГГ обратились к главе администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан ФИО2 с просьбой заложить в бюджет сельского поселения на 2025 год финансовых средств в сумме 1430000 рублей для изготовления проекта санитарно-защитной зоны на 11 кладбищ расположенных на территории 9 деревень, аналогичное письмо от ДД.ММ.ГГГГ направлено Председателю Совета муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан ФИО3.

Таким образом, судом установлено, административным ответчиком не оспаривалось, что отсутствует санитарная зона кладбища. Отсутствие определенных границ земельного участка препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях безопасности жизни и здоровья населения.

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок их деятельности посредством издания соответствующих нормативных и не нормативных актов.

Органы местного самоуправления также принимают решения о создании мест погребения. Законом предусматривается создание муниципальных мест погребения.

Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления (пункт 1).

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены Санитарных правил и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», которыми устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Пунктом 50 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 (введены в действие с 1 марта 2021 года), установлено, что кладбища должны размещаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования СанПиН 2.1.3684-21 являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией (в том числе воссозданием) и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов ".

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы..."), предусмотрена необходимость проводить благоустройство лесных массивов, в том числе санитарные рубки и удаление сухостоя, валежника и прошлогодней травы, разреживание кустарника, уничтожение свалок бытового и лесного мусора. Участки территории, наиболее часто посещаемые людьми, необходимо оградить от проникновения домашних и диких животных, которые могут занести клещей. Особое внимание необходимо уделять парковым дорожкам, детским площадкам, кладбищам и другим местам массового пребывания людей, где травяная растительность должна быть скошена (п.1686).

Согласно ч. 4 ст. 17 Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

В результате установленных в судебном заседании нарушений санитарного законодательства, создается угроза жизни и здоровью населения, нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. На момент рассмотрения настоящего административного дела, установленные прокурором нарушения ответчиком не устранены, что представителем ответчика не было опровергнуто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Бураевского района Республики Башкортостан Салихова А.Н. к Администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения в сфере санитарно-защитных зон в полном объеме.

Одновременно, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Определяя срок исполнения решения, суд исходит из того, что для этого потребуется более длительный срок, чем указан прокурором в административном иске, поскольку для выполнения предполагаемых работ необходимо разработать соответствующую документацию, провести процедуры с соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также учитывая объем работ, подлежащих выполнению, и их сезонность работ, суд считает разумным и достаточным для выполнения требований срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Бураевского района Республики Башкортостан Салихова А.Н. к Администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения в сфере санитарно-защитных зон, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан по устранению нарушений требований в части надлежащей организации и содержании мест захоронения, указанных в представлении прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию сельского поселения Азяковский сельсовет муниципального района Бураевскии? раи?он Республики Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, направленные на установление санитарно-защитной зоны кладбища, площадью 26100 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (псп с. Бураево, ул. Ленина – 102) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с 22.05.2025.

Судья Г.Р. Гафурьянова