дело № 2-363/2023
24RS0056-01-2022-003299-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дидур Н.Н.,
при секретаре Чернышеве Г.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г.Красноярска об изменении статуса служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Центрального района г.Красноярска об изменении статуса служебного жилого помещения.
Требования мотивировал тем, что на основании ордера на жилое помещение № 3008 от 24.06.1985 года, ему и членам его семьи ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО5 было предоставлено для проживания жилое помещение-квартира, расположенная по адресу: г. Красноярск ул. <адрес>
Ордер выдан на основании Решения исполкома городского Совета Народных депутатов № 175 от 08.05.1985 года.
Квартира предоставлялась истцу, для проживания как служебное жилое помещение от ПЖРЭТ-2, на период трудовых отношений с данной организацией.
В настоящее время истец проживает в данной квартире, иного жилья не имеет.
По мнению истца, при передаче квартиры в муниципальную собственность, она утратила статус служебной и к ней должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истец указывает, что спорная квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, указанным в ст. 4 закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку указанное жилое помещение утратило статус служебного, так как он фактически занимает жилое помещение по договору социального найма, полностью исполняя свои обязанности по содержанию жилого помещения.
По указанным основаниям истец обратился в суд с заявлением, в котором просил признать жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес> утратившим статус служебного жилого помещения.
В ходе разбирательства по делу истец уточнил исковые требования, указав в качестве надлежащего ответчика администрацию города Красноярска, в качестве 3го лица администрация Центрального района г. Красноярска.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 19.02.2022года, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв с возражениями относительно заявленных требований.
Представитель 3-го лица администрации Центрального района г. Красноярска ФИО7 (по доверенности 09.01.2023года) исковые требования не признал, полагал, что они не подлежат удовлетворению, поскольку в отношении заявленной истцом квартиры установлен статус служебного помещения на основании распоряжения администрации г. Красноярска, которое не оспорено и не отменено. Договор найма с истцом заключен после установления статуса служебного помещения. Каких либо оснований для изменения статуса жилого помещения, как служебного, отсутствуют.
Выслушав мнение лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствие с ч.1 ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорной квартиры), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно ч.2 ст. 105 ЖК РСФСР установлен порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, наряду с иными, относятся служебные жилые помещения.
Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: г.Красноярск ул. <адрес>, является жилым помещением, правообладателем которого указано муниципальное образование город Красноярск.
Согласно ордеру на жилое помещение № 3008 от 24.06.1985 года, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Красноярск ул. <адрес> предоставлено для проживания ФИО2, слесарю сантехнику работнику Красноярского СПМК-1199 и членам его семьи.
Ордер имеет надпись «Служебный», выдан на основании решения исполкома городского Совета Народных депутатов № 175 от 08.05.1985 года.
Согласно договору найма служебного жилого помещения №3 от 11.07.2007 года заключенному между наймодателем администрацией Центрального района г. Красноярска и ФИО2, являющимся нанимателем на основании Решения Центрального районного Совета Народных депутатов от 08.05.1985года, ордера 0308 от 24.06.1985года, распоряжения администрации Центрального района г.Красноярска от 11.07.2007года № 414, нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, квартиру по адресу: г.Красноярск ул. <адрес>, для временного проживания в нем.
Жилое помещение предоставляется в связи с работой в МП «ПЖРЭТ №2» с составом семьи ФИО8 - сын, ФИО9 – сын, ФИО4 - дочь.
Настоящий договор заключен на время трудовых отношений в МП «ПЖРЭТ №2».
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 16.12.2014 года по делу 2-2582/2014 администрации Центрального района г. Красноярска отказано в удовлетворении иска о выселении ФИО2, и членов его семьи ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения по адресу: г. Красноярск ул. <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
Данным судебным актом установлено, что указанная квартира была предоставлена ФИО2 в 1985 году как работнику Красноярского СПМК-1199, на основании служебного ордера № 0308 от 24.06.1985 года. ФИО2 на тот момент работал в Красноярской СПМК-1199 «Спецэлеватормельмонтаж» слесарем-сантехником. Поскольку ФИО2 проработал на предприятии, где ему было предоставлено служебное жилое помещении по адресу: г.Красноярск, ул<адрес> более 10 лет, и у него возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РСФСР, судом сделан вывод о наличии у ФИО2 и членов его семьи права на проживание в предоставленном служебном жилом помещении и гарантированное выселение из него только с предоставлением иного жилья.
По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю (выписка из ЕГРН), информация о том, что помещение по адресу: г.Красноярск ул. <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду отсутствует.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества, представленного Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 26.01.2023года, квартира по адресу: г. Красноярск ул. <адрес> внесена в реестр муниципального имущества за № ОЖФ009255.
Согласно распоряжению администрации города Красноярска от 07.06.2007 года № 1665-арх квартира по адресу: г. Красноярск ул. <адрес>, является служебной. В соответствии с приложением к распоряжению, на основании протокола заседания жилищной комиссии предоставлена ФИО2 с составом семьи согласно договору найма.
Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что статус спорного жилого помещения, как служебного, изначально определен в установленном законом порядке на основании распоряжения администрации города Красноярска от 07.06.2007 года № 1665-арх.
Право пользование ФИО2 данным жилым помещением подтверждается договором найма, заключенным с администрацией Центрального района г.Красноярска уже после присвоения квартире статуса служебного жилья.
При изложенных обстоятельствах, вопрос утраты статуса служебного помещения и передачи в собственность нанимателю данного жилого помещения в порядке приватизации отнесены к компетенции собственника.
Таким образом, оснований для его изменения и признания жилого помещения свободным от данного статуса не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 <данные изъяты> в удовлетворении иска к Администрации г.Красноярска о признании жилого помещения по адресу: г.Красноярск, ул.<адрес> утратившим статус служебного.
Решением может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Председательствующий Н.Н. Дидур