Дело № 2-1116/2023

УИД № 42RS0014-01-2023-001309-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мыски 21 ноября 2023 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа к ФИО1 о понуждении собственника к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обратился с иском к ФИО1 о понуждении собственника к совершению определенных действий, согласно которого, просит обязать ответчика ФИО1 в тридцатидневный срок произвести демонтаж объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора на указанном земельном участке.

Требования мотивирует тем, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее - Комитет) выявлено невостребованное недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 Указанное здание находится в ветхом (заброшенном) состоянии, что влияет на безопасность жизни людей, может быть местом совершения преступления, а также причинить вред окружающей среде, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Мысковского городского округа. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о принятии мер, предупреждающих причинение вреда населению, окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное здание. Однако на момент обращения истца в суд с исковым заявление, требования указанные в уведомлении ответчиком так и не исполнены.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие о чем представила суду заявление (л.д.37)

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д.36). Извещения, направленные в адрес ответчика вернулись в суд с отметкой почтамта об истечении срока хранения (л.д. 41), об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений по иску не представила. Сведений об ином месте жительства ответчика судом не установлено.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным ими адресам, а также риск отсутствия по ним своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам и другим лицам сведения об ином месте жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если лицо фактически не проживает (не находится) по данному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Таким образом, суд, принял все меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела ответчика. В материалах дела имеются почтовые документы, с пометкой об истечении срока хранения.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

На основании п. 1 ст. 34 Закона №7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно статье 14 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В соответствии со статьей 35 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии со статьей 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В соответствии со ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН на л.д.11-12.

Согласно актов обследования земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, указанный земельный участок не обкошен, зарос травой и кустарниками, огорожен ветхим деревянным забором, на территории земельного участка расположен объект капитального строительства, ветхий одноэтажный нежилой дом, кровля частично разрушена, оконные проемы частично заклеены, частично заколочены, территория земельного участка не разрабатывается (л.д.9-10,17-18).

Ответчику ФИО1 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа 14.08.2023 года было направлено уведомление о необходимости в принятии мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе по осуществлению мероприятий по утилизации мусора на земельном участке, либо осуществить снос аварийного здания (л.д.13).

Как следует из п.п. 3.10, 3.44, 3.48 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа утвержденного решением Мысковского городского Совета народных депутатов от 18.11.2010 года № 65-н, в полномочия комитета входит выявление бесхозяйного имущества, контроль за рациональным использованием земли на территории муниципального округа, муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством (л.д.19-23).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит объект капитального строительства который находится в ветхом (заброшенном) состоянии, указанный объект не законсервирован, что влияет на безопасность жизни людей, может быть местом совершения преступления в том числе несовершеннолетними, а также причинить вред окружающей среде.

При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ФИО1 принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации мусора на земельном участке и здании (в том числе, ремонт ограды, обеспечение невозможности проникновения путем заколачивания дверных и оконных проемов, приведение ограждения и дома в надлежащее состояние, исключающее проникновение граждан и животных на территорию и т.д.), расположенных по адресу: <адрес>.

Также суд считает, что в силу ст. 206 ГПК РФ установленный ответчику срок для совершения указанных действий в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, является достаточным для исполнения требований вынесенного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> демонтаж объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

Установить ФИО1 <данные изъяты> срок для исполнения решения суда в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого указанные действия должны быть совершены.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21.11.2023 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев