Дело № 2-1188/2023
УИД 22RS0015-01-2023-000887-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 10 апреля 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Труновой А.В.,
при секретаре Клейменовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края, ФИО2 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района Алтайского края, ФИО2, и в исковом заявлении просит включить нежилое здание общей площадью 8,2 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, в наследственную массу после смерти ФИО3, умершей ДАТА; признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2 на указанное здание в размере 1/2 доли за каждой.
В обоснование требований указано, что ФИО3 на основании договора аренды земельного участка и соглашения о передаче прав и обязанностей передан в аренду земельный участок площадью 1 291 кв.м., с кадастровым номером: НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС. ДАТА ФИО3 умерла. В наследство вступили дочери умершей: ФИО1 и ФИО2, истице было выдано свидетельство на 1/2 долю в праве аренды земельного участка. На указанном земельном участке имеется нежилое здание (хозяйственная постройка) площадью 8,2 кв.м. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении данного нежилого здания нотариусом отказано по причине отсутствия сведений о регистрации права собственности наследодателя на него в Едином государственном реестре недвижимости.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом были приняты меры к ее извещению.
Представитель ответчика - Администрации Первомайского района Алтайского края, третье лицо - нотариус ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ч. 8, ч. 9 ст. 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости.
В части 11 ст. 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" указано, что если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.
Согласно ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.
В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
В соответствии со статьями 246, 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
По делу установлены следующие обстоятельства.
В материалы дела представлен договор аренды земельного участка НОМЕР от 21.10.2013, согласно которому комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации АДРЕС передает, а ФИО5 принимает на условиях аренды сроком на 10 лет земельный участок площадью 1 291 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.
Согласно п. 6.2.4 арендатор обязуется не возводить строений и сооружений без согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации Первомайского района, противопожарной службы, центра санэпидемнадзора, и не превышать установленные сроки строительства.
По соглашению от 10.04.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка НОМЕР от 21.10.2013 ФИО5 передал ФИО3 права и обязанности по указанному договору аренды.
Соглашение было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 27.04.2018.
Согласно п. 6 соглашения на данном земельном участке строений, сооружений, зданий, зарегистрированных в установленном законом порядке, не расположено.
ФИО3 умерла ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти серии НОМЕР.
С заявлением о принятии наследства к нотариусу обратились дочери умершей – ФИО1 и ФИО2
ФИО1 ДАТА было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/2 доле в праве аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.
Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО3 свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 не выдавались по причине отсутствия соответствующих заявлений от нее.
В материалы гражданского дела представлен технический паспорт, составленный по состоянию на 18.04.2022, согласно которому по адресу: АДРЕС расположено нежилое здание (хозяйственная постройка) общей площадью 8,2 кв.м. (по наружному обмеру – 10,8 кв.м.). Строительство осуществлено из мелких бетонных блоков (газобетон), фундамент бетонный, перекрытия деревянные, год завершения строительства – 2021.
Из объяснений истицы следует, что постройка используется для хранения инвентаря.
Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР (вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства) 10.11.2022 зарегистрировано право аренды ФИО1 (срок действия – по 02.09.2023); права на какие-либо здания на данном участке не зарегистрированы.
В письме Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 14.03.2023 указано, что на техническом учете не состоит объект недвижимости по адресу: АДРЕС.
В письме Администрации Первомайского района от 10.04.2023 суду сообщено, что 06.03.2023 произведен осмотр спорного земельного участка и установлено, что участок не огорожен, занят объектом вспомогательного назначения, который в ЕГРН не зарегистрирован. По заявлению ФИО1 в продлении договора аренды земельного участка отказано по причине отсутствия правоустанавливающего документа в отношении 1/2 доли права аренды, принадлежащего ФИО2
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из вышеуказанных положений закона, унаследовано может быть только имущество, принадлежавшее на праве собственности наследодателю на день его смерти.
В отношении спорной постройки не имеется сведений о постановке ее на кадастровый учет и регистрации на нее права собственности ФИО3 в установленном законом порядке.
Суду не представлено доказательств намерения ФИО3 оформить свои права на спорную постройку; доказательств наличия уважительных причин, свидетельствующих о невозможности совершения ФИО3 указанных, юридически значимых действий; а также доказательств, что спорная постройка является объектом капитального строительства.
Напротив, из представленных документов следует, что данная постройка имеет вспомогательное назначение, и следовательно ее постановка на кадастровый учет и регистрация прав на нее осуществляется в порядке, установленном частью 11 ст. 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", - путем предоставления в регистрирующий орган технического плана и технической декларации.
Суду не представлено доказательств невозможности обращения самой истицы с указанными документами в соответствующий регистрирующий орган, при наличии зарегистрированного права аренды истицы на земельный участок.
При таких обстоятельствах нельзя признать нарушенными наследственные права истицы со стороны ответчика в лице администрации района.
В своих объяснениях в судебном заседании ФИО1 указала, что предъявление иска обусловлено тем, что ФИО2 бездействует относительно оформления своих прав на спорную постройку и земельный участок.
Между тем, согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Оформление прав на объекты вспомогательного назначения, расположенные на земельном участке, носит заявительный характер.
Из вышеназванных положений статей 246, 247 ГК РФ следует, что к компетенции суда относится разрешение споров, связанных с владением и пользованием общим имуществом, уже находящимся в собственности лиц. Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех участников общей собственности.
В отсутствие желания и намерения ответчицы ФИО2 в самостоятельном порядке приобрести право собственности на спорную постройку (в отношении которой законом не установлено обязательное требование о регистрации прав, поскольку постройка имеет вспомогательное назначение) суд не вправе признавать за данной ответчицей право собственности в принудительном порядке.
С учетом изложенных обстоятельств в совокупности суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края, ФИО2 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на нежилое здание.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Трунова
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023.