Дело № 2а-263/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Кукленко С.В.,

при секретаре Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику П.В.Г. о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что им было подано заявление мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении П.В.Г. о взыскании с него задолженности по страховым взносам и пени. 02.09.2022 судебный приказ был вынесен, но определением мирового судьи от 07.10.2022 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика. П.В.Г. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону. 11.06.2022 в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону поступили сведения из уполномоченного федерального органа исполнительной власти – Росреестра о том, что П.В.Г. является арбитражным управляющим с 22.08.2016 с уникальным реестровым номером, который присваивается при внесении в сводный государственный реестр арбитражных управляющих первой записи – 16684. Т.е. до 11.06.2022 в налоговом органе сведения об учете физического лица в качестве арбитражного управляющего отсутствовали. Административный истец выставил требование от 04.07.2022 № 10398 в котором предлагалось сумму недоимки по страховым взносам в размере 178361 рублей и пени в размере 37773,56 рублей уплатить П.В.Г. в добровольном порядке. Обязанность по оплате административным ответчиком не исполнена.

На основании изложенного, просит восстановить срок на взыскание, взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 рублей и пени в размере 1592,22 рублей; за 2018 год в размере 5840 рублей и пени в размере 1498,66 рублей; за 2019 год в размере 6884 рублей и пени в размере 1168,69 рублей; за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в размере 911,14 рублей; за 2021 год в размере 8426 рублей и пени в размере 298,28 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 23400 рублей и пени в размере 8117,06 рублей; за 2018 год в размере 26545 рублей и пени в размере 6811,88 рублей; за 2019 год в размере 27318,08 рублей и пени в размере 4983,35 рублей; за 2020 год в размере 32448 рублей и пени в размере 3508,69 рублей; за 2021 год в размере 32448 рублей и пени в размере 1148,65 рублей.

Представитель административного истца – З.Н.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик, в судебное заседание явился просил отказать во взыскании задолженности за 2017 и 2018 год и во взыскании пени с 01.01.2019 по 01.06.2022.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что 11.06.2022 в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону поступили сведения из уполномоченного федерального органа исполнительной власти – Росреестра о том, что П.В.Г. является арбитражным управляющим с 22.08.2016 с уникальным реестровым номером, который присваивается при внесении в сводный государственный реестр арбитражных управляющих первой записи – 16684. Т.е. до 11.06.2022 в налоговом органе сведения об учете физического лица в качестве арбитражного управляющего отсутствовали. Административный истец выставил требование от 04.07.2022 № 10398 в котором предлагалось сумму недоимки по страховым взносам в размере 178 361 рублей и пени в размере 37 773,56 рублей уплатить П.В.Г. в добровольном порядке. Обязанность по оплате административным ответчиком не исполнена.

Требование направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.

Административный истец подал заявление мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении П.В.Г. о взыскании с него задолженности по страховым взносам и пени. 02.09.2022 судебный приказ был вынесен, но определением мирового судьи от 07.10.2022 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика

Подпункт 1 п. 1 ст. 430 НК РФ определяет размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере), которые определяются в следующем порядке:

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего кодекса;

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего кодекса плюс 0,1 процента от суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Подпункт 2 пункта 1 ст. 430 НК РФ устанавливает страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 НК РФ.

Пункт 2 ст. 425 НК РФ устанавливает тарифы страховых взносов в следующих размерах:

-на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

-на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Как следует из положений ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением в суд в части требований о взыскании обязательных платежей за 2017 и 2018 годы, оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законом (ст. 75 НК РФ) установлена имущественная ответственность в виде пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере, равном одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка.

Таким образом, с административного ответчика также подлежат взысканию пени.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с П.В.Г. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей, пени за период с 01.01.2020 по 03.07.2020 в размере 1168,69 рублей; за 2020 год в размере 8426 рублей, пени за период с 01.01.2021 по 03.07.2022 в размере 911,14 рублей; за 2021 год в размере 8426 рублей, пени за период с 11.01.2022 по 03.07.2022 в размере 298,28 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 27318 рублей, пени за период с 01.01.2020 по 03.07.2022 в размере 4983,35 рублей; за 2020 год в размере 32448 рублей, пени за период с 01.01.2021 по 03.07.2022 в размере 3508,69 рублей; за 2021 год в размере 34448 рублей, пени за период с 11.01.2022 по 03.07.2022 в размере 1148,65 рублей, а всего: 127968,88 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Взыскать с П.В.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3202,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 марта 2023 года.

Судья Кукленко С.В.