Решение по делу № 2-907/2025 от 06.03.2025

УИД 68RS0002-01-2025-000634-27

№2-907/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области о признании бесхозяйным объекта движимого имущества, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области обратилось в суд заявлением о признании недвижимого имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а именно: торговую палатку, примерной площадью 8 кв.м, рыночной стоимостью 3171 руб., ранее расположенная по адресу: ***, в районе *** (разобрана на элементы).

В обосновании заявления указано, что органами администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 23.08.2021 № 3960 «Об утверждении Порядка перемещения (переноса) либо демонтажа незаконно размещенных на территории городского округа - город Тамбов некапитальных нестационарных сооружений» (далее -Порядок), проведена работа по выявлению незаконно установленного нестационарного объекта, в ходе которой установлено: торговая палатка, примерной площадью 8 кв.м, рыночной стоимостью 3171 руб., ранее расположенная по адресу: ***, в районе *** (разобрана на элементы).

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка, некапитальные нестационарные строения и сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (далее - объекты), в том числе:

- нестационарные торговые объекты: павильоны, киоски, палатки, бахчевые развалы, елочные базары, торговые тележки, торговые галереи, торговые автофургоны, автолавки, автоцистерны, ларьки, "лотки, навесы, зонты, бочки, вендинговые автоматы, прицепы (тонар, трейлер) всех видов; летние залы, осуществляющие мелкорозничную торговлю и оказывающие услуги общественного питания, расположенные в непосредственной близости от стационарных объектов общественного питания;

Незаконно размещенный объект - объект, расположенный на территории города, не имеющий собственника, или право на размещение которого прекратилось.

Самовольно установленный объект - объект, установленный на территории города без правовых оснований, предусмотренных федеральными законами, законами Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов.

Так, положениями вышеуказанного порядка, в соответствии с требованием о добровольном перемещении (переносе) либо демонтаже незаконно размещенного па территории городского округа - город Тамбов некапитального нестационарного сооружения № 62 от 16.06.2023 (далее -требования), а также актом о перемещении (переносе) либо демонтаже незаконно размещенного на территории городского округа - город Тамбовнекапиталыюго нестационарного сооружения от 07.08.202, собственник вышеуказанного объекта не установлен, требование не выполнено.

Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что на объекты, не истребованные собственниками (лицами, использующими эти объекты) в течение 3 месяцев с даты размещения информации о произведенном перемещении (переносе) либо демонтаже объекта на официальном интернет-портале администрации города и главы города http://www.city.tambov.gov.ru/) в сети Интернет, оформляется право муниципальной собственности городского округа - город Тамбов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации Тамбова Тамбовской области, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019г. № 1204, комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, организует работу по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью, в связи с чем, заявитель имеет право обратиться в суд с данными требованиями.

Вышеуказанный объект, расположен на земле, принадлежащей городу, муниципальное образование городской округ – город Тамбов имеет право обратить его в муниципальную собственность.

Таким образом, актом о перемещении (переносе) либо демонтаже незаконно размещенного на территории городского округа – город Тамбов некапитального нестационарного сооружения от 17.11.2023, составленным сотрудниками администрации г.Тамбова Тамбовской области, вышеуказанный объект был демонтирован и в последующем актом приема-передачи передан на хранение в МБУ «Дирекция городского хозяйства». В соответствии с письмом МБУ «Дирекция городского хозяйства» от 21.05.2024, вышеуказанный объект хранится на территории ООО «Школьник» по адресу: <...>.

Просит суд признать бесхозяйным объект движимого имущества: торговая палатка (демонтирована по адресу: торговая палатка, примерной площадью 8 кв.м, рыночной стоимостью 3171 руб., ранее расположенная по адресу: ***, в районе *** (разобрана на элементы), и признать право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества за муниципальным образованием городской округ – город Тамбов.

В судебное заседание представитель заявителя - муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области не явился, в письменном и заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на заявление указал, что спорный объект отсутствует в реестре государственной собственности Тамбовской области, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном и заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, бесхозяйная недвижимая вещь должна быть принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче данной вещи в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 настоящего Кодекса.

Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 года N 1204, установлено, что комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, он организует работу по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью г.Тамбова, за исключением муниципального жилищного фонда и муниципальных земельных участков, в порядке, определенном администрацией города.

Судом установлено и из материалов дела следует, что органами администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 23.08.2021 № 3960 «Об утверждении Порядка перемещения (переноса) либо демонтажа незаконно размещенных на территории городского округа - город Тамбов некапитальных нестационарных сооружений» (далее - Порядок), проведена работа по выявлению незаконно установленного нестационарного объекта, в ходе которой установлено: торговая палатка, примерной площадью 8 кв.м, рыночной стоимостью 3171 руб., ранее расположенная по адресу: ***, в районе *** (разобрана на элементы).

По информации Федерального агентства по управлению государственным имуществом МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях сведения об указанном объекте в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области сообщило, что вышеуказанный объект в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.

В соответствии с отчетом об оценке *** от 24.10.2024 рыночная стоимость торговой палатки примерной площадью 8 кв.м., составляет 3171 руб. (л.д. 16-17).

Актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение от 17.11.2023 на основании акта о перемещении (переносе) либо демонтаже незаконно размещенного на территории городского округа – город Тамбов некапитального нестационарного сооружения от 17.11.2023, торговая палатка, передана на ответственное хранение МБУ «Дирекция городского хозяйства» (л.д. 7-9).

В настоящее время вышеуказанный объект хранится на территории ООО «Школьник».

Как усматривается из ответа комитате земельных отношений администрации г. Тамбова от 25.02.2025, данного на запрос суда, согласно имеющейся в комитете информации договор аренды земельного участка примерной площадью 8 кв.м, по адресу: ***, в районе ***, не заключался.

Руководствуясь положениями пункта 7 Порядка предусмотрено, что на объекты, не истребованные собственниками (лицами, использующими эти объекты) в течение 3 месяцев с даты размещения информации о произведенном перемещении (переносе) либо демонтаже объекта на официальном интернет-портале администрации города и главы города http://www.city.tambov.gov.ru/) в сети Интернет, оформляется право муниципальной собственности городского округа - город Тамбов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 № 1204, Комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, по организации работы по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью.

В связи с тем, что торговая палатка, примерной площадью 8 кв.м, ранее расположенная по адресу: ***, в районе *** (разобрана на элементы), располагалась на земле, принадлежащей городу, муниципальное образование имеет право обратить указанное движимое имущество в муниципальную собственность.

В рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорный объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать бесхозяйным вышеуказанный объект движимого имущества, а также признать право муниципальной собственности на данный объект, поскольку представленные заявителем доказательства подтверждают наличие предусмотренных ст.225 ГК РФ условий для признания за муниципальным образованием права муниципальной собственности на указанный объект движимого имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования – городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно:

- торговая палатка, примерной площадью 8 кв.м, рыночной стоимостью 3171 руб., ранее расположенная по адресу: ***, в районе *** (разобрана на элементы).

Признать за муниципальным образованием - городской округ - город Тамбов право муниципальной собственности на торговую палатку, примерной площадью 8 кв.м, рыночной стоимостью 3171 руб., ранее расположенную по адресу: ***, в районе *** (разобрана на элементы).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина