Решение по делу № 2-10148/2023 от 19.12.2023

УИД 16RS0<номер изъят>-92 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

19 декабря 2023 года дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску прокурора <адрес изъят> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании незаконной и запрете деятельности индивидуального предпринимателя с признаками ломбарда по выдаче денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

<адрес изъят> (далее – истец) обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании незаконной и запрете деятельности индивидуального предпринимателя с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в месте осуществления деятельности по адресу: РТ, <адрес изъят>. в помещении с вывесками «Ломбард», «Честный ломбард».

В обоснование заявленных требований указано, что <адрес изъят> проведена проверка соответствия осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО3 деятельности требованиям действующего законодательства о кредитно-банковской, микрофинансовой деятельности и потребительском кредитовании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. Проверкой установлено, что ИП ФИО3 осуществляет деятельность по адресу: <адрес изъят>. Статус некредитной финансовой организации не имеет. ИП ФИО3 арендует помещение в магазине, на котором размещена вывеска «Ломбард», «Честный ломбард». В офисе осуществляется деятельность по выдаче денежных средств под залог ювелирных изделий, различных товаров, а также реализация залогового имущества. Для получения денежных средств требуется предъявление паспорта и товара для его оценки. После оценки товара клиенту предлагается определенная сумма, размер которой зависит от вида и качества товара. Клиенты могут оставить золотое украшение, вещи с правом выкупа либо без права выкупа. Денежные средства выдаются на определенный срок. Процентная ставка в месяц составляет от 0,2 до 0,894. Также на сайте lombardkzn.ru имеется исчерпывающая информация деятельности «Честный ломбард» по выдаче денежных средств под залог ювелирных изделий, различных товаров, а также реализации залогового имущества с указанием процентной ставки, сроков кредитования, суммы кредита, сроков одобрения. ИП ФИО3 оказывает услуги по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества, не имея права на осуществление указанной деятельности.

Как указывает истец, установлено, что между предпринимателем и физическими лицами заключены договора комиссии, в соответствии с которыми ИП ФИО3 за вознаграждение совершает от своего имени за счет клиентов сделки, направленные на реализацию нового или бывшего в употреблении имущества третьим лицам (покупателям) по заранее согласованной цене. В осуществляемой через «Ломбард», «Честный ломбард» ИП ФИО3 предпринимательской деятельности усматривается наличие признаков деятельности ломбарда (предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей), прикрытое оформлением договоров комиссии. В ходе проверки установлено, что заключаемые ответчиком договора в отношении товаров имеют признаки договора займа под залог имущества. Принимая во внимание положения договора и фактические действия, осуществленные сторонами договора, подразумеваются правоотношения, возникающие между ломбардом и заемщиком. Следовательно, одной сделкой (договором комиссии) прикрывается другая сделка (договор займа под залог движимого имущества), которая может совершаться на постоянной основе только ломбардами. Фактически полученная комитентом сумма является стоимостью оценки товара, передаваемого в залог, и, соответственно, суммой займа под залог товара. Фактически отраженные в договорах условия подразумевают минимальный срок займа под залог вещи. Начисление процента за хранение товара после истечения, предусмотренного договором «срока реализации передаваемого имущества» фактически является начислением процентов за неисполнение клиентом обязанности по возврату займа в установленный срок. Условия заключаемых ответчиком с гражданами договоров комиссии, о том, что в случае если в течение 10 дней со дня окончания срока действия договора не реализованный товар не был получен комитентом, то такой товар считается не востребованным, а ответственность комиссионера перед комитентом за сохранность товара прекращается, комиссионер имеет право распорядиться таким товаром на свое усмотрение, противоречат статьям 359, 360, 350.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что заключенные договора комиссии между ИП ФИО3 и гражданами имеют признаки договора займа под залог имущества. Так, в течение срока действия договора клиент (комиссионер) может забрать сданный в магазин товар, кроме того, сам магазин на следующий же день не выставляет на продажу товар, полученный от гражданина, предполагается, что придерживает товар у себя в течение срока действия договора. Кроме того, по условиям договора комиссии непроданный товар должен быть возвращен комиссионеру, а не переходить в собственность комиссионного магазина для дальнейшей реализации и обращения всего полученного дохода в свою пользу. Также порядок реализации товара не соответствует установленному законодательством порядку реализации товара по договору комиссии, а больше подходит под нормы ФЗ «О ломбардах». Однако, исходя из предлагаемых условий, ИП ФИО3 не имеет намерения реализовать передаваемый ему товар, а наоборот заинтересован в длительном сроке нахождения его на реализации, за который он получает прибыль в виде процентов, что не отвечает смыслу договора комиссии.

Таким образом, заключаемые ИП ФИО3 и гражданами (комитентами) договоры комиссий имеют признаки договора займа под залог имущества, т.к. в них имеется наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, сумма предоставленного займа, содержит условия и сумму, которую должен вернуть комитент в случае расторжения договора.

При указанных обстоятельствах, ИП ФИО3 под видом комиссионного магазина осуществляет деятельность с признаками профессиональной деятельности по выдаче займов, не имея статус некредитной финансовой организации, что в нарушение статьи 4 Федерального закона от <дата изъята> N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» является недопустимым.

Таким образом, в деятельности ИП ФИО3 прокуратурой <адрес изъят> выявлены признаки незаконного осуществления профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.

Согласно сведениям ЕГРИП, основным видом деятельности ИП ФИО3 по ОКВЭД является «47.79 Торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах».

<адрес изъят> в отношении ИП ФИО3 <дата изъята> возбуждалось дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). По результатам рассмотрения административного материала мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Приволжскому судебному району <адрес изъят> РТ ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб. Данное постановление ИП ФИО3 не обжаловано.

К тому же, мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Приволжскому судебному району <адрес изъят> РТ ИП ФИО3 постановлениями от <дата изъята> был признан виновным в совершении 7 административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.56 КоАП РФ и ему назначены наказания по каждому нарушению в виде штрафа в размере 20 000 руб. Данные постановления были обжалованы, однако Приволжским районным судом <адрес изъят> оставлены без изменения.

Таким образом, факт продолжения осуществления ИП ФИО3 незаконной профессиональной деятельностью по предоставлению займов, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности, подтверждается материалами дела.

В судебном заседании представитель истца заявленные требований поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, руководствуясь нижеуказанными нормами законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 990 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Пунктом 1 статьи 991 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, когда комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом (делькредере), так же дополнительное вознаграждение в размере и в порядке, установленных в договоре комиссии.

Из материалов дела следует, что <адрес изъят> проведена проверка соответствия осуществляемой ИП ФИО3 деятельности требованиям действующего законодательства о кредитно-банковской, микрофинансовой деятельности и потребительском кредитовании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Проверкой установлено, что ИП ФИО3, состоящий на налоговом учете в Межрайонной ИФНС <номер изъят> по <адрес изъят>, осуществляет деятельность по адресу: <адрес изъят>. Статус некредитной финансовой организации не имеет.

ИП ФИО3 арендует помещение в магазине, на котором размещена вывеска «Ломбард», «Честный ломбард». В офисе осуществляется деятельность по выдаче денежных средств под залог ювелирных изделий, различных товаров, а также реализация залогового имущества. Для получения денежных средств требуется предъявление паспорта и товара для его оценки. После оценки товара клиенту предлагается определенная сумма, размер которой зависит от вида и качества товара. Клиенты могут оставить золотое украшение, вещи с правом выкупа либо без права выкупа. Денежные средства выдаются на определенный срок. Процентная ставка в месяц составляет от 0,2 до 0,894.

Также на сайте lombardkzn.ru имеется исчерпывающая информация деятельности «Честный ломбард» по выдаче денежных средств под залог ювелирных изделий, различных товаров, а также реализации залогового имущества с указанием процентной ставки, "сроков кредитования, суммы кредита, сроков одобрения.

ИП ФИО3 оказывает услуги по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества, не имея права на осуществление указанной деятельности.

Установлено, что между предпринимателем и физическими лицами заключены договора комиссии, в соответствии с которыми ИТТ ФИО3 за вознаграждение совершает от своего имени за счет клиентов сделки, направленные на реализацию нового или бывшего в употреблении имущества третьим лицам (покупателям) по заранее согласованной цене.

В осуществляемой через «Ломбард», «Честный ломбард» ИП ФИО3 предпринимательской деятельности усматривается наличие признаков деятельности ломбарда (предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей), прикрытое оформлением договоров комиссии. .

В ходе изучения договоров комиссии, заключенных ИП ФИО3 с клиентами: ФИО1, ФИО2 установлено, что в них содержатся условия о возможности расторжения клиентом договора с обязательной уплатой в пользу ИП ФИО3 определенной суммы денежных средств (п. 1.6 договора комиссии <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>).

В ходе проверки установлено, что данные договора в отношении товаров имеют признаки договора займа под залог имущества.

Так, например, согласно п. 1.1. договора комиссии <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного ИП ФИО3 с ФИО6, комиссионер обязуется по поручению комитента за плату совершить сделку, направленную на реализацию имущества Комитента третьему лицу.

Согласно пп. 1.4, 1.7 того же договора оплата комиссионного вознаграждения должна быть произведена в день исполнения Комиссионером своих обязанностей по договору или в момент расторжения договора по инициативе Комитента. Комиссионер передает Комитенту сумму, определенную п. 1.2 договора, в качестве обеспечительного платежа, а Комитент обязуется вернуть сумму обеспечительного платежа в день истечения срока договора, либо в момент расторжения договора по инициативе Комитента.

Таким образом, принимая во внимание положения договора и фактические действия, осуществленные сторонами договора, подразумеваются правоотношения, возникающие между ломбардом и заемщиком.

Следовательно, одной сделкой (договором комиссии) прикрывается другая сделка (договор займа под залог движимого имущества), которая может совершаться на постоянной основе только ломбардами.

Фактически полученная комитентом сумма является стоимостью оценки товара, передаваемого в залог, и, соответственно, суммой займа под залог товара, в данном случае телефона «Samsung Galaxy Л Mini Prime 2016».

Также согласно п. 1.8 договора в случае, если в день истечения срока договора имущество комитента не реализовано и комитент не предпринимает действий по истребованию и принятию своего имущества, комиссионер обязуется прекратить все действия по реализации имущества комитента и предпринять все меры по его хранению. Пунктом 1.9 договора за услуги комиссионера по хранению имущества комитента предусмотрена оплата суммы в размере 5% от суммы обеспечительного платежа, за каждый день такого хранения.

Согласно п. 1.10. договора в случае, если по истечении 10 календарных дней с момента окончания срока хранения комитент не предпринимает действий по истребованию и принятию своего имущества, комиссионер имеет право реализовать имущество комитента в целях покрытия своих убытков/расходов, в том числе и суммы обеспечительного платежа.

Согласно договору срок реализации передаваемого имущества: 3 дня, однако данный срок можно продлить и фактически намерения комиссионера на реализацию товара, не имеется, т.к. начисляются проценты за хранение товара. Таким образом, предусмотренный договором срок реализации передаваемого имущества фактически подразумевает срок займа, по истечении которого клиент обязан возвратить полученную сумму.

Аналогичные условия предусмотрены и в договорах комиссии № <номер изъят> от <дата изъята>, № <номер изъят> от <дата изъята>.

Фактически отраженные в договорах условия подразумевают минимальный срок займа под залог вещи. Начисление процента за хранение товара после истечения, предусмотренного договором «срока реализации передаваемого имущества» фактически является начислением процентов за неисполнение клиентом обязанности по возврату займа в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Пунктом 5 ст. 3 Федерального закона от <дата изъята> N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными, организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Из содержания ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата изъята> N 395-ФЗ «О банках и банковской деятельности» следует, что кредитная организация -юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные указанным Законом.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от <дата изъята> N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» определен исчерпывающий перечень некредитных финансовых организаций.

Таким образом, законодательно определен перечень субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды).

Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Часть 3 ст. 23 ГК РФ предусматривает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52 Гражданского кодекса РФ), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В соответствии со ст. ст. 990, 991 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. Комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, когда комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом (делькредере), также дополнительное вознаграждение в размере и в порядке, установленных в договоре комиссии.

Если договором размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрен и размер вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения договора комиссии в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 настоящего Кодекса.

Условия заключаемых ответчиком с гражданами договоров комиссии, о том, что в случае если в течение 10 дней со дня окончания срока действия договора не реализованный товар не был получен комитентом, то такой товар считается не востребованным, а ответственность комиссионера перед комитентом за сохранность товара прекращается, комиссионер имеет право распорядиться таким товаром на свое усмотрение (п.1.10.) противоречат статьям 359, 360, 350.1 ГК РФ.

На основании ст. 992 ГК РФ принятое на себя поручение комиссионер обязан исполнить на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с указаниями комитента, а при отсутствии в договоре комиссии таких указаний - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В случае, когда комиссионер совершил сделку на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

На основании ст. 996 ГК РФ вещи, поступившие к комиссионеру от комитента либо приобретенные комиссионером за счет комитента, являются собственностью последнего. Комиссионер вправе в соответствии со статьей 359 настоящего Кодекса удерживать находящиеся у него вещи, которые подлежат передаче комитенту либо лицу, указанному комитентом, в обеспечение своих требований по договору комиссии.

Согласно ст. 359 ГК РФ кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет пополнено.

В силу ст. 360 ГК РФ требования кредитора, удерживающего вещь, удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом.

На основании ст. 350.1 ГК РФ в случае, если взыскание на заложенное имущество обращается во внесудебном порядке, его реализация осуществляется посредством продажи с торгов, проводимых в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом или соглашением между залогодателем и залогодержателем. В случае, если стоимость вставляемого за залогодержателем или отчуждаемого третьему лицу имущества превышает размер неисполненного обязательства, обеспеченного залогом, разница подлежит выплате залогодателю.

Статьей 358 ГК РФ установлено, что принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями -ломбардами. Договор займа оформляется выдачей ломбардом залогового билета.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ <номер изъят> от <дата изъята> «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей. Следовательно, индивидуальный предприниматель не вправе заниматься деятельностью ломбарда. Ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

В соответствии со ст. 4 ФЗ <номер изъят> от <дата изъята> «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Согласно ст. 7 ФЗ «О ломбардах» по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.

Согласно статьям 12, 13 ФЗ «О ломбардах» по истечении льготного срока, в случае, если заемщик не исполнил обязательство, предусмотренное договором займа, или поклажедатель не востребовал сданную на хранение вещь, такая вещь считается невостребованной. Ломбард вправе обратить взыскание на невостребованные вещи. В случае, если в течение трех лет заемщик или поклажедатель не обратился за получением причитающихся ему денежных средств, такие денежные средства обращаются в доход ломбарда.

Таким образом, по договору комиссии комиссионер принимает на себя обязательства по реализации передаваемого ему на комиссию товара в кратчайшие сроки с целью скорейшего получения вознаграждения за исполнение указанной обязанности.

Однако, исходя из предлагаемых условий, ИП ФИО3 не имеет намерения реализовать передаваемый ему товар, а наоборот заинтересован в длительном сроке нахождения его на реализации, за который он получает прибыль в виде процентов, что не отвечает смыслу договора комиссии.

При указанных обстоятельствах, ИП ФИО3 под видом комиссионного магазина осуществляет деятельность с признаками профессиональной деятельности по выдаче займов, не имея статуса некредитной финансовой организации, что в нарушение ст. 4 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» является недопустимым.

<адрес изъят> в отношении ИП ФИО3 <дата изъята> возбуждалось дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного материала мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Приволжскому судебному району <адрес изъят> РТ ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 ООО руб. Данное постановление ИП ФИО3 не обжаловано.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав указывает на пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 2 этой же статьи).

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В данном случае, судом установлено, что от имени ответчика с физическими лицами систематически заключаются типовые договора комиссии и соглашения к ним, предусматривающие выплату комитенту аванса в размере согласованной сторонами цены реализации переданного комиссионеру товара. Сроки действия договоров не превышают 30 календарных дней. При этом в договорах имеются условия, в силу которых при досрочном их расторжении по инициативе комитента, последний обязан возместить комиссионеру денежные средства, израсходованные им на исполнение комиссионного поручения, в том числе вернуть сумму полученного аванса, а после истечения срока действия договора уплачивать комиссионеру вознаграждение за возмездное хранение в течение 10 календарных дней в размерах, установленных договором. В свою очередь, после истечения указанного срока хранения товара, он считается невостребованным и комиссионер вправе распорядиться им по собственному усмотрению.

Учитывая, что предметом договора комиссии является совершение стороной сделки (сделок) с третьим лицом за счет комитента, выдача последнему комиссионером аванса в размере согласованной сторонами цены реализации имущества и обращение товара в собственность комиссионера по истечении определенного периода времени, прямо противоречат сущности комиссионных правоотношений.

Таким образом, фактически условия комиссионных договоров подразумевают получений займа под залог вещи, а начисление процента за хранение товара после истечения предусмотренного договором "срока реализации передаваемого имущества" фактически является начислением процентов за неисполнение клиентом обязанности по возврату займа в установленный срок.

При таких обстоятельствах, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, так как осуществление ответчиком деятельности по предоставлению потребительских займов (кредитов), с нарушением вышеуказанных требований действующего законодательства, нарушает права и интересы граждан в сфере кредитования, круг которых не определен, а также может повлечь нарушение прав вышеуказанных граждан в будущем.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу закона, его требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес изъят> (ИНН <номер изъят>) в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <номер изъят>) о признании незаконной и запрете деятельности индивидуального предпринимателя с признаками ломбарда по выдаче денежных средств удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в месте осуществления деятельности по адресу: <адрес изъят>, в помещении с вывесками «Ломбард», «Честный ломбард», незаконной.

Запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в месте осуществления деятельности по адресу: <адрес изъят>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>.

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено <дата изъята>.