Решение по делу № 02А-0298/2023~МА-0143/2023 от 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.05.2023 года

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-298/2023 по административному исковому заявлению Прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Владимиру Квану о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка законности размещения на сайте https://kupitsimbez2.online в сети Интернет информации о продаже сим-карт без паспорта. В ходе проверки 14.02.2023 осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте https://lcupitsimbez2.online. Осмотром установлено, что на указанном интернет-сайте https://kupitsimbez2.online предлагается услуга по продаже сим-карт без паспорта и договора; посещение' указанного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, размещенная на указанной интернет- странице информация противоречит правам и законным интересам граждан. Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население, сведения о предоставлении услуг опубликованы юридическими или физическими лицами, которые зарегистрированы на адрес. Сайт представлен на русском языке. Содержание размещенной на сайтах информации не позволяет идентифицировать юридических лиц, предоставляющих услуги.

Истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» й на Интернет-сайте https://kupitsimbez2.online запрещенной к распространению на адрес.

В судебное заседание представитель истца, ответчика, заинтересованного лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Центральному федеральному округу, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон. Исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка законности размещения на сайте https://kupitsimbez2.online в сети Интернет информации о продаже сим-карт без паспорта. В ходе проверки 14.02.2023 осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте https://lcupitsimbez2.online. Осмотром установлено, что на указанном интернет-сайте https://kupitsimbez2.online предлагается услуга по продаже сим-карт без паспорта и договора; посещение' указанного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, размещенная на указанной интернет- странице информация противоречит правам и законным интересам граждан. Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население, сведения о предоставлении услуг опубликованы юридическими или физическими лицами, которые зарегистрированы на адрес. Сайт представлен на русском языке. Содержание размещенной на сайтах информации не позволяет идентифицировать юридических лиц, предоставляющих услуги.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Основанием для включения в Единый реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, создание, формирование и ведение Единого реестра относится к компетенции данного ведомства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к ее распространению.

Таким образом, бездействие ответчика в части непринятия своевременных мер по ограничению доступа к просмотру указанных выше групп, является неправомерным.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Суд считает исковые требования о признании информации - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" указателей страниц данного Интернет-сайта в сети Интернет и сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

фио Клочков

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023 года