Дело № 2-3132/2025

УИД 24RS0040-01-2025-003047-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 20 октября 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории города Норильск Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением (с учетом уточнения) об установлении факта, имеющего юридическое значение - факта проживания на территории муниципального образования город Норильск по состоянию на 23.12.2022, мотивируя требования следующим. Заявитель состоит в браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. В браке родились дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения: <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения: <адрес>, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения: <адрес> края. В г. Норильск на постоянное место жительства заявитель с семьей приехала в апреле 2022года. ДД.ММ.ГГГГ в семье родился третий ребенок ФИО5. С февраля 2023года семья Д-вых имеет временную регистрацию в г. Норильске. Согласно справки от 19.10.2023 ФИО2 является многодетной матерью. Справка выдана начальником ТО КГКУ «УСЗН» по г. Норильску Красноярского края. Согласно Закону Красноярского края от 09.06.2011 г № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае» право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае, в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей начиная с 01.07.2011 распространяется на граждан РФ, имеющих место жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. В марте 2023года ФИО2 обратилась с письменным заявлением в Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал. Уведомлением ТО КГКУ «УСЗН» по г.Норильску Красноярского края № от 15.03.2023 заявителю отказано в выдаче сертификата на региональный материнский капитал по причине отсутствия у ФИО2 регистрации по месту жительства на территории Красноярского края на момент рождения третьего ребенка ФИО5, 23.12.2022. Также указано что отсутствует решение суда об установлении факта проживания на территории Красноярского края. Данное обстоятельство послужило основанием для направления настоящего заявления в суд. Просит суд установить юридический факт постоянного проживания на территории г. Норильск Красноярского края ФИО2 по состоянию на 23.12.2022.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Норильску ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представлено заявление, согласно которому просит принять решение с учетом совокупности представленных доказательств, без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств не представлено.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, учитывая доводы участников процесса, изложенные в исковом заявлении и отзыве на него, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Определение от 05.10.2000г. № 199-О), место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органам.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суд вправе рассматривать дела и об установлении иных фактов, если они порождают для заявителей юридические последствия.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ установлено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, по смыслу действующего гражданско-процессуального законодательства, в порядке особого производства заявления об установлении фактов могут рассматриваться, если согласно закону такие факты порождают для заявителя юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, и восстановления утраченных документов; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.

В соответствии с положениями ст.7 Закона Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» (далее – Закон) распоряжение средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пунктах 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, получившими сертификат, путем подачи в уполномоченную организацию заявления о распоряжении средствами краевого материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами краевого материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на приобретение транспортных средств. Правила подачи заявления о распоряжении, перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами краевого материнского (семейного) капитала, а также правила направления средств (части средств) краевого материнского капитала устанавливаются Правительством Красноярского края. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

Статьей 8 Закона края №12-5937 определены основания для отказа в удовлетворении заявления, одним из оснований является отсутствие места жительства на территории Красноярского края.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., состоит в браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 30.05.2015.

У супругов Д-вых в браке родились дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения: <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения: <адрес>, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения: <адрес>

СНИЛС выдан на имя ФИО5 в г.Норильске 05.01.2023.

Согласно справки от 19.10.2023 ФИО2 является многодетной матерью.

ФИО2 обратилась с письменным заявлением в ТО КГКУ «УСЗН» о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал.

Уведомлением ТО КГКУ «УСЗН» по г.Норильску Красноярского края от 15.03.2023 заявителю отказано в выдаче сертификата на региональный материнский капитал по причине отсутствия у ФИО2 регистрации по месту жительства на территории Красноярского края на момент рождения третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. Заявителю рекомендовано установить факт проживания на территории Красноярского края на 23.12.2022.

Материалами дела установлено, что ФИО2 с семьей прибыла на территорию г. Норильск в апреле 2022 года.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания, ФИО2 с 02.06.2022 по 01.06.2023 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 04.02.2023 по 10.04.2025 зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>.

ФИО5 зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> 04.02.2023 по 10.04.2025.

Заявитель с 19.07.2022 по настоящее время трудоустроена в УПФС Красноярского края ГОПС Норильск, что подтверждается сведениями ОСФР по Красноярскому краю.

Согласно ответов на запросы суда, ФИО2 в период с 27.10.2022 по 26.12.2022 обращалась за медицинской помощью в КГБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1», находилась на лечении в акушерском отделении патологии беременности, с 11.07.2022 по 17.08.2022 обращалась за медицинской помощью в КГБУЗ «Норильская МП № 1». Из медицинской карты следует, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в г. Норильске.

Из справок МБДОУ «ДС № 14 «Олененок» следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. являлись воспитанниками МБДОУ «ДС № 14 «Олененок» с 06.06.2022 по 30.08.2024, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ является воспитанником учреждения по настоящее время.

ФИО4, 02.08.2016г.р., ФИО4, 06.02.2018г.р. являются учащимися МБОУ «Средняя школа № 21» с 01.09.2024.

Таким образом, исходя из совокупности представленных заявителем доказательств, суд полагает установленным, что ФИО2 на дату рождения ФИО5 - 23.12.2022 постоянно проживала и проживает на территории Красноярского края в городе Норильск.

Установление данного факта необходимо ФИО2 для возникновение права на дополнительные меры поддержки, в том числе распоряжаться средствами краевого материнского (семейного) капитала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории города Норильск Красноярского края - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, на территории Красноярского края в г. Норильске по состоянию на 23.12.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.