УИД 59RS0005-01-2022-006381-70

Дело № 2а-713/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 (административный истец) обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю ФИО2 (административный ответчики), указав в обоснование требований, что 10.11.2022 с банковского счета административного истца №, открытого в «Газпромбанк» (акционерное общество) произведено списание денежных средств в размере 500 рублей. В описании операции указано: «Перечисление д/с в ФССП по ИП №-ИП от 25.10.22». 10.11.2022 с банковской карты административного истца «Мир» №, выпущенной ПАО Сбербанк произведено списание денежных средств в размере 500 рублей. Причина взыскания – штраф ГИБДД, исполнительный документ №-ИП от 25.10.2022. Таким образом, общая сумма взыскания по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2022 составила 1 000 рублей. После чего административный истец обратился на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов с целью проверки информации по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2022. В результате осмотра сайта установлено, что 25.10.2022 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю ФИО2, предмет исполнения – штраф ГИБДД 500 рублей. Также выяснилось, что 15.11.2022 в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. Кроме того, на сайте ГИБДД административный истец обнаружил, что в отношении его автомобиля Рено Логан, г/н № вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Считает действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства 1 000 рублей, находящиеся на счетах административного истца, во вкладах в банках или иных кредитных организациях, вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесении постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля административного истца Рено Логан, г/н № незаконными. С 09.09.2017 административный истец официально зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. По настоящее время на почтовый адрес административного истца из отдела судебных приставов Пермского края каких-либо писем, уведомлений, иных документов и тем более постановлений, включая постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 25.10.2022 не поступало. За почтовым ящиком административный истец следит регулярно, письма, в том числе, заказные, старается получать без задержек. В связи с чем, полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 в его адрес не направлялось. Извещения от госпочты из личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг у административного истца не подключены, на сайт административный истец не заходит, о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства административный истец узнал 10.11.2022. когда с его банковской карты «Мир» №, выпущенной ПАО Сбербанк, произведено списание денежных средств в размере 500 рублей. Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушен порядок применения мер принудительного исполнения, у пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах административного истца в банке или иной кредитной организации, вынесения постановления о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля административного истца. Административный истец фактически был лишен своего права на добровольное исполнение. Сумма 500 рублей по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2022 была списана с банковских счетов административного истца дважды. Кроме того, судебным приставом-исполнителем 15.11.2022 незаконно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало.

Административный истец первоначально просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 25.10.2022, выразившееся в обращении взыскания на денежные средства в сумме 1 000 рублей, находящиеся на счетах административного истца, во вкладах в банках или иных кредитных организациях; вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей; вынесении постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля административного истца Рено Логан г/н №. Обязать Отдел судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № УФССП России по Пермскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем возврата денежных средств в сумме 1 000 рублей, незаконно списанных по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2022; отмены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей; отмены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля административного истца Рено Логан, г/н №.

В ходе рассмотрения дела, административный истец уточнил предмет административных требований, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 15.11.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП. Обязать ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем возврата денежных средств в сумме 1 000 рублей, незаконно списанных по исполнительному производству №-ИП от 25.11.2022 (исполнительский сбор).

Уточнение предмета требований принято судом к производству в соответствии с положениями статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

Дело рассматривается в редакции уточненного заявления (с учетом уточнения предмета требований).

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске, с учетом уточнения предмета требований. Представил дополнительные письменные пояснения по административному иску. Отметил, что посредством почтовой связи по адресу регистрации, постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не получал, Единый портал «Госуслуги» 01.11.2022 не посещал. Уведомлений от портала (сервиса) Госуслуги не получал. Административный истец пользовался ресурсами, однако, входил в личный кабинет для проверки системы ЭПОС (школьная программа), и авторизовался на портале «Мой арбитр», без посещения портала «Госуслуги». О возбуждении исполнительного производства административный истец узнал, после списания с его счетов 10.11.2022 денежных средств. Таким образом, при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, судебным приставом нарушены требования Закона об исполнительном производстве.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее участвуя в заседании суда требования не признала. Представила письменные возражения по иску, в которых отметила, что в соответствии со ст. 227 КАС РФ действия судебного пристава-исполнителя либо ненормативный акт могут быть признаны незаконными при совокупности двух условий: оспариваемые акты или действия не соответствуют закону или иным нормативно-правовым актам; нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя. В данном случае, совокупности условий нет. Согласно электронной базы данных ПК АИС УФССП России в отделении судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находилось исполнительное производство: №-ИП, возбужденное 25.10.2022 на основании Постановления № по делу об административном правонарушении от 31.07.2022, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о взыскании штрафа ГИБДД в размере 500 рублей; №-ИП, возбужденное 01.11.2022 на основании Постановления № по делу об административном правонарушении от 03.08.2022, выданное органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о взыскании штрафа ГИБДД в размере 1 000 рублей. Представленные взыскателем исполнительные документы полностью соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам в соответствии со ст. 13 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», а также отвечали требованиям ст. 12 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», как вид исполнительного документа, подлежащий исполнению. Так, судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительных производств сформированы в системном комплексе ПК АИС ФССП России и системой электронного документооборота направлены должнику в личный кабинет ЕПГУ. Направление вынесенного судебным приставом процессуального документа посредством Почты России с уведомлением о вручении не является обязательным, единственным способом уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Согласно части 3 статьи 24 Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Пунктом 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве определено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов. Факт отправления судебным приставом-исполнителем административному истцу посредством системы электронного документооборота в личный кабинет, зарегистрированный в личном кабинете ЕПГУ, подтверждается распечаткой из Автоматизированной информационной системы (АИС) ФССП, в которой содержатся сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.10.2022 № отправлено по системе электронного документооборота должнику 25.10.2022 в 10:04 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано 01.11.2022 в 12:01 и находится на статусе «доставлено», постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.11.2022 № отправлено по системе электронного документооборота должнику 01.11.2022 в 14:19 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано 10.11.2022 в 07:40 и находится на статусе «доставлено». Таким образом, постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП; №-ИП направлены административному истцу с соблюдением требований ч. 17 ст. 30 Закона. В данном случае срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе истекает 09.11.2022 – по исполнительному производству №-ИП, и 17.11.2022 – по исполнительному производству №-ИП. Судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено 15.11.2022, сформировано в системном комплексе ПК АИС ФССП России и системой электронного документооборота направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ. Факт отправления судебным приставом-исполнителем административному истцу посредством системы электронного документооборота в личный кабинет, зарегистрированный в ЕПГУ, подтверждается распечаткой из Автоматизированной информационной системы (АИС) ФССП, в которой содержатся сведения о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.11.2022 отправлено по системе электронного документооборота должнику 15.11.2022 в 11:57 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано 16.11.2022 в 09:50 и находится на статусе «доставлено». 10.11.2022 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесены Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в Банк ГПБ (АО), ПАО СБЕРБАНК. Вышеперечисленные исполнительные производства объединены в сводное №-СД. На депозитный счет Отделения в рамках сводного исполнительного производства путем принудительного взыскания поступили денежные средства, в размере 500 рублей – со счета, принадлежащего должнику в АО Банк ГПБ, 500 рублей – со счета, принадлежащего должнику в ПАО СБЕРБАНК. Данные денежные средства распределены и направлены взыскателю пропорционально сумме задолженности. Административным истцом нарушен срок оплаты исполнительного производства, оплата произведена 10.11.2022 на депозитный счет Отделения. Судебным приставом-исполнителем не допущено нарушения законодательства об исполнительном производстве, т.к. должник извещался о возбуждении исполнительного производства. 22.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основаниям предусмотренным подп. 1, п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение исполнительного документа), исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство №-ИП от 25.11.2022, постановление о возбуждении исполнительного производства также направлено должнику в личный кабинет, зарегистрированный в ЕПГУ. В настоящее время запреты на регистрационные действия и аресты на счета отменены. Судебным приставом-исполнителем не допущено нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Представитель административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ФИО2 – ФИО3 (по доверенности, представлен диплом) в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях судебным приставом.

Привлеченное к участию в деле в качестве административного соответчика Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (определение от 18.11.2022) и административный ответчик ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю (указан административным истцом в иске) в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Заинтересованное лицо – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю (привлечены определением от 12.12.2022) в судебное заседание представителя не направили, извещены.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2, 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконным по смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отделении судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО1 находились исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденное 25.10.2022 на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 31.07.2022, выданного ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании штрафа ГИБДД в размере 500 рублей;

- №-ИП, возбужденное 01.11.2022 на основании постановления № по делу об административном правонарушении от 03.08.2022, выданного ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании штрафа ГИБДД в размере 1 000 рублей.

Впоследствии указанные производства были объединены в сводное №-СД.

Учитывая, что представленные исполнительные документы соответствуют требованиям статей 12 и 13 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем правомерно возбуждены исполнительные производства.

В данном случае постановления о возбуждении исполнительных производств сформированы судебным приставом-исполнителем в системном комплексе ПК АИС ФССП России и системой электронного документооборота направлены должнику в личный кабинет ЕПГУ.

Так, постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.10.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 25.10.2022, направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет, зарегистрированный в личном кабинете ЕПГУ, подтверждается распечаткой из Автоматизированной информационной системы (АИС) ФССП, в которой содержатся сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено по системе электронного документооборота должнику 25.10.2022 в 10:04 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано 01.11.2022 в 12:01 и находится на статусе «Доставлено».

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.11.2022 отправлено по системе электронного документооборота должнику 01.11.2022 в 14:19 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано 10.11.2022 в 07:40 и находится на статусе «Доставлено».

Таким образом, постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП; №-ИП направлены административному истцу с соблюдением требований части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

10.11.2022 со счета административного истца произведено удержание штрафа ГИБДД в размере 500 рублей с указанием – ФССП по ИП №-ИП от 25.10.2022.

15.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВШ по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП имущественного характера, в размере 1 000 рублей (л.д.43).

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД, общая сумма, взысканная с должника ФИО1 составляет 1 666 рублей 64 копейки (перечислено взыскателю – 1 500 рублей, перечислено как исполнительский сбор – 166 рублей 64 копейки) – л.д.19-21.

При этом, 25.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВШ по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, на взыскание исполнительского сбора в размере 833 рубля 36 копеек (л.д.41).

26.11.2022 судебным пристава-исполнителя ОСП по ВШ по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в ПАО Сбербанк (л.д.38-39).

30.11.2022 взыскано с должника ФИО1 и перечислено как исполнительский сбор – 833 рубля 36 копеек (л.д.44-45).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВШ по г.Перми № ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на взыскание исполнительского сбора в размере 833 рубля окончено. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.37).

Обращаясь в суд, административный истец указывает, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным ввиду того, что он не был осведомлен о наличии исполнительного производства, соответственно, ему не был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Вместе с тем, данные доводы не могут быть приняты судом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом (часть 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

В части 11 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона №229-ФЗ.

Согласно части 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению. Срок, в течение которого может быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не должен превышать двух лет со дня, когда окончено основное исполнительное производство по денежному взысканию или со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора за неисполнение безденежных требований имущественного характера и требований неимущественного характера (пункт 3.2 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 07.06.2014).

Исполнительные документы, поступившие в территориальное подразделение службы судебных приставов (на взыскание с ФИО1 штрафов по линии ГИБДД) соответствовали предъявляемыми к ним требованиям, оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств не имелось.

ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве №-ИП от 25.10.2022.

Как уже отмечено ранее, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 25.10.2022 направлено ФИО1 25.10.2022 в 10:04 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано 01.11.2022 в 12:01 и находится на статусе «Доставлено».

В срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, истекший 09.11.2022 (с учетом выходных и праздничных дней), должник задолженность не погасил.

Денежные средства были списаны со счета ФИО1 в принудительном порядке 10.11.2022, то есть по истечении пятидневного срока, установленного для добровольного исполнения.

Доводы административного истца о том, что в личном кабинете административного истца постановления отсутствуют, и административный истец не входил на портал Госуслуги, а пользовался иными ресурсами, уведомлений от Госпочты не получал, не могут быть приняты во внимание, поскольку зарегистрировавшись на соответствующем Портале государственных услуг и пройдя идентификацию и аутентификацию, не отказавшись от уведомлений, пользователь согласился с условиями сервиса и обязан отслеживать поступление корреспонденции.

Так, в соответствии с п. 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №606 извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством ЕПГУ.

Условием направления извещения посредством ЕПГУ является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Уведомление о факте доставки передается в ФССП России для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В соответствии с пунктом 3 Правил уведомление считается доставленным (врученным) с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием ЕСИА.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В соответствии с Правилами, функционал «Госпочта для писем ФССП» пользователь может отключить в личном кабинете на ЕПГУ.

На Едином портале реализована группировка уведомлений на основе номера исполнительного производства, что означает, что все уведомления в рамках одного исполнительного производства можно просмотреть, открыв последнее.

Учетная запись пользователя ФИО1 зарегистрирована в ЕСИА с 17.04.2020. Статус учетной записи – подтверждённая.

Пользователь ФИО1 подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 23.12.2020.

История авторизаций пользователя ФИО1 посредством ЕСИА за период с 25.10.2022 по 12.12.2022, а также сведения обо всех поступивших в личный кабинет пользователя ФИО1 на ЕПГУ электронных уведомлениях за указанный период представлены Министерством цифрового развития в дело.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.10.2022 поступило в личный кабинет ФИО5, прочитано 01.11.2022 (л.д.51 оборот).

Учитывая наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих прочтение должником текста постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства 25.10.2022 в 12:01, постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.11.2022 является законным, вынесено уполномоченным должностным лицом территориального подразделения службы судебных приставов в пределах его компетенции при соблюдении требований действующего законодательства (ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок) и не нарушает прав административного истца, как должника в исполнительном производстве.

Поскольку при исполнении требований исполнительного документа в рамках основного исполнительного производства №-ИП от 25.10.2022 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 15.11.2022 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора не было исполнено, то после его окончания в связи с фактическим исполнением должностное лицо в силу частей 6 и 16 статьи 30, части 7 статьи 47 Закона об исполнительном производстве обязано было возбудить исполнительное производство о взыскании с должника исполнительского сбора, а также принять меры для его исполнения.

Общая сумма исполнительского сбора составляет 1 000 рублей, что соответствует постановлению и требованиям закона.

Оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора либо его снижения судом не установлено.

Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в материалы дела не представлено.

С заявлением об отсрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения административный истец не обращался.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности возвратить денежные средства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: