Административное дело №2а-607/2025
УИД № 24RS0049-01-2025-000737-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Петраковой Е.В.,
при секретаре Беляевой А.В.,
с участием:
помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Мажинского В.А.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП МО МВД России «Березовский» о снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП МО МВД России «Березовский» о снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по приговору <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения прибыл в МО <данные изъяты>» где сообщил, что проживать будет в <адрес>. По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 10 лет до погашения судимости, то есть до 2033 года с административным ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный истец был поставлен на учет в ОП МО МВД России «Березовский». В настоящее время административный истец трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» упаковщиком. Работа посменная. Он заинтересован в работе, так как создал семью, имеется несовершеннолетняя дочь. Ему было разъяснено, что работая в вечернюю смену, он будет нарушать ограничение о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, поэтому постоянно будут привлекать к административной ответственности, может потерять работу. Административному истцу сложно найти официальную работу, так как есть судимость. К административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений административного надзора не было, социальные связи поддерживает с братом и отцом.
Просит частично отменить установленные в отношении него ограничение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00.
В судебное заседание представитель административного ответчика ОП МО МВД России «Березовский» - ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, направила письменные пояснения, согласно которым, не возражает против удовлетворения административных исковых требований административного истца ФИО2
Выслушав административного истца ФИО1, который поддержал административные исковые требования и заключение помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Мажинского В.А., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В соответствии ч 1. ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
По правилам части 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Разрешая заявленные требования административного истца о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, суд исходит из следующего.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, за которое был осужден ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.
ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по отбытию наказания.
Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов, ежедневно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в связи с установлением административного надзора с заведением дела.
С ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора передано в МО МВД России «Березовский».
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, имеющемуся в деле административного надзора в отношении ФИО1, за период нахождения под административным надзором не пропущено нарушений явки для регистрации.
Согласно справке-характеристике УУП ОП МО МВД России «Березовский», ФИО1 по месту жительства проживает с семьей, соседями характеризуется положительно. На учете состоит, как лицо, находящееся на административном надзоре с октября 2023 года. За время нахождения на административном надзоре к административной ответственности не привлекался, отметок не пропускал, нарушений надзора не допущено. К административной ответственности привлекался, к уголовной ответственности привлекался.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей и её несовершеннолетним ребенком, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Березовский», с заведением дела административного надзора.
Согласно срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» на должности упаковщик. Характеризуется по месту работы с положительной стороны (характеристика от ДД.ММ.ГГГГ. начальника производства ООО «<данные изъяты>» в <адрес>).
Согласно письму ООО «<данные изъяты>» с ФИО1 может быть заключен трудовой договор с трудоустройством на должность механика-наладчика, с оформлением по Трудовому кодексу РФ, с полным социальным пакетом.
При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО1, характеристики с места жительства и места работы, отсутствия нарушений ограничений и добросовестного выполнения обязанностей, установленных решением суда, оставшейся до истечения срока административного надзора времени, суд полагает возможным отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Необходимо отметить, что в случае допущения нарушений, влекущих привлечение к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в период наличия непогашенной судимости, по заявлению органа внутренних дел административный надзор и ограничения могут быть установлен вновь.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОП МО МВД России «Березовский» о снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора, удовлетворить.
Отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Судья: Е.В.Петракова
Решение принято в окончательной форме 22 мая 2025 года.