Дело №а-1640/2023

УИД 61RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года

ФИО39 городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "ФИО6" к ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО40 РОСП УФССП России по РО ФИО1, заместителю начальника ФИО41 районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФИО7" обратилось с административным иском к ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО42 РОСП УФССП России по РО ФИО1, заместителю начальника ФИО43 районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Административный истец свою позицию мотивировал следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО44 РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по исполнительному производству является административный истец, должником является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО45 РОСП.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ФИО8" обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО46 РОСП УФССП России по РО ФИО1, заместителю начальника ФИО47 РОСП УФССП России по РО ФИО3, ФИО48 РОСП УФССП России по РО, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и принято решение о возобновлении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО49 городского суда административное исковое заявление было удовлетворено

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО50 РОСП.

Административный истец указал, что в рамках указанного исполнительного производства не осуществлен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Копия постановления об окончании ИП и исполнительный лист в адрес взыскателя не направлялся.

На основании изложенного, административный истец просил суд:

- признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО51 РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, допущенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исполнении требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным бездействие заместителя начальника ФИО52 районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ч.6 ст.47 ФЗ-229;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО53 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в части нарушения ч.6 ст.47 ФЗ-229.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО54 районном отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО "ФИО9" просроченной задолженности в размере 50 850 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО55 РОСП.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ФИО10" обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО56 РОСП УФССП России по РО ФИО1, заместителю начальника ФИО57 РОСП УФССП России по РО ФИО3, ФИО58 РОСП УФССП России по РО, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и принято решение о возобновлении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО59 городского суда Административное исковое заявление ООО "ФИО11" к судебному приставу-исполнителю ФИО60 РОСП УФССП России по РО ФИО1, заместителю начальника ФИО61 РОСП УФССП России по РО ФИО3, ФИО62 РОСП УФССП России по РО, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя было удовлетворено.

Суд признал незаконным вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, допущенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исполнении требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признано незаконным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО63 РОСП УФССП по <адрес> ФИО3 в части отсутствия контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнитеем был направлен запрос в отдел по вопросам миграции МО МВД России «ФИО64» для предоставления адресно-справочной информации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно поступившего ответа из отдела по вопросам миграции МО МВД России «ФИО65» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: ростовская область, ФИО66 район, <...>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которого судебным приставом совершен выход в адрес должника. Установлено, что должник проживает с матерью, злоупотребляет алкогольными напитками вместе с матерью, сидит под магазином просит подаяние. Имущество подлежащее аресту отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО67 РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из копии исполнительного производства следует, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя (ШПИ №).

Так, согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Как установлено судом, в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению судебного акта, в том числе по установлению у должника наличия имущества. Таким образом, факт бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству не подтверждены имеющимися материалами дела.

Кроме того, судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя (ШПИ 80100583923119).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты предусмотренные законом исполнительные действия.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ООО "ФИО12" к ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО68 РОСП УФССП России по РО ФИО1, заместителю начальника ФИО69 районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через ФИО70 городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.