РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 12 января 2026г.
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2026 (УИД 38RS0032-01-2025-004893-87) по исковому заявлению ФИО4 действующего в интересах несовершеннолетней Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении социальной пенсии по инвалидности, признании права на назначение социальной пенсии по инвалидности, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, действующий в интересах несовершеннолетней Н., обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении социальной пенсии по инвалидности, признании права на назначение социальной пенсии по инвалидности, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО4, являясь законным представителем Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявление о назначении социальной пенсии его дочери как ребенку инвалиду. 15.07.2025г. истцом в Отделении был получен отказ в назначении социальной пенсии по инвалидности. Отказ мотивирован тем, что у ОСФР по Иркутской области отсутствуют сведения о неполучении ФИО3 пенсии по прежнему месту жительства. Вместе с тем, данный довод не соответствует действительности, т.к. пенсионное дело в отношении ФИО3 поступило в ОСФР по Иркутской области 11.06.2025г., и в числе прочих документов содержало сведения о том, что она не является получателем каких-либо пенсий в <адрес>. При таких обстоятельствах отказ в назначении социальной пенсии ФИО3 являлся неправомерным. 04.06.2025г. ФИО4 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявление о назначении социальной пенсии его дочери как ребенку инвалиду. 02.07.2025г. Отделением принято решение об отказе № по причине регистрации Н. в <адрес>. Вместе с тем, данный довод не соответствует действительности, пенсионное дело в отношении ФИО3 поступило в ОСФР по Иркутской области 11.06.2025г., и в числе прочих документов содержало сведения о том, что она не проживает в <адрес> (справка № от 30.05.2025г.).
Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в назначении социальной пенсии по инвалидности – незаконным и отменить; признать решение № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в назначении социальной пенсии по инвалидности – незаконным и отменить; признать право Н. на назначение социальной пенсии по инвалидности; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить социальную пенсию по инвалидности Н. с момента обращения 04.12.2024г.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 01.12.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ГБУ МСЭ по Иркутской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать.
В судебное заседание истец ФИО4, третье лицо ГБУ МСЭ по Иркутской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца, третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 04.12.2024г. ФИО4, являясь законным представителем Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявление о назначении социальной пенсии по инвалидности ФИО3
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № отказано в назначении социальной пенсии по инвалидности в связи с отсутствием права на данный вид пенсии (отсутствие сведений о неполучении ФИО3 пенсии по прежнему месту жительства).
04.06.2025г. ФИО4, являясь законным представителем Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявление о назначении социальной пенсии по инвалидности ФИО3
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № от 02.07.2025г. отказано в назначении социальной пенсии по инвалидности в связи с отсутствием права на данный вид пенсии (наличие регистрации ФИО3 на территории Республики Таджикистан в селении Дурбат).
Истец, обращаясь с иском в суд, полагает принятые ответчиком решения незаконными.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (ч. 1 ст. 7), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7), а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации (ч. 1 ст. 38, ст. 64).
Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).
В силу ст. 2 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам, среди прочего, в случае наступления инвалидности или потери кормильца; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Право на пенсию в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации (абз. 2, 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ).
В соответствии с подпунктами 3 и 5 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 166-ФЗ одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по инвалидности, социальная пенсия.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; дети-инвалиды.
Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 12 Федерального закона № 166-ФЗ).
Таким образом, в силу приведенных выше нормативных положений, назначение социальной пенсии по инвалидности закон связывает с наличием двух условий: факт установления инвалидности и факт проживания на территории Российской Федерации.
15.09.2021г. подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Российской Федерацией данный документ был ратифицирован Федеральным законом от 14.07.2022г. № 242-ФЗ, вступившим в силу с 21.10.2022г. (далее – Договор)
Положениями Договора предусмотрено, что социальные пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии по законодательству Республики Таджикистан (п. 4 ст. 6 Договора).
В целях установления инвалидности медицинское обследование (медицинское освидетельствование) застрахованных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон по месту их жительства (п. 1 ст. 14 Договора).
Решения о группе, сроке и причине инвалидности принимаются (в том числе заочно) компетентным учреждением, осуществляющим медико-социальную экспертизу (комплексное освидетельствование), той Договаривающейся Стороны, согласно законодательству которой, производятся установление и выплата соответствующей пенсии.
Если обстоятельства, влияющие на установление пенсий или их выплату по законодательству одной Договаривающейся Стороны, имеют место на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона рассматривает данные обстоятельства, как если бы они имели место на ее территории (п. 1 ст. 6 Договора).
Судом установлено, что ФИО3 родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении АБ №. Родители: отец – ФИО4 , мать – ФИО5.
ФИО4 является гражданином Российской Федерации (<данные изъяты>.), зарегистрирован 22.09.2021г. по адресу: <адрес>; ФИО5 имеет вид на жительство от 11.01.2024г., регистрация по месту жительства до 12.05.2024г. по адресу: <адрес> с 23.05.2025г. по адресу: <адрес>, СНТ «Станкостроитель», <адрес>Н.
Согласно справке серия МСЭ-2023 №, ФИО3 установлена инвалидность 22.11.2024г., категории «ребенок-инвалид». При освидетельствовании ребенка в органах медико-социальной экспертизы 28.11.2024г. наличие инвалидности подтверждено (выписка из акта освидетельствования серия 03 №).
В соответствии с информационным формуляром № от 02.06.2025г., ФИО3, 02.09.2014г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> не состоит на учете в Управлении Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в городе Гиссара и не является получателем никакой пенсии.
Согласно справке № от 30.05.2025г., выданной сельским советом <адрес>, гражданка ФИО3, 02.09.2014г.р., зарегистрирована в хозяйственной книге №, на странице 80 селения Дурбат, но в настоящее время не проживает в данном селении.
Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства от 25.08.2023г., ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>
Кроме того, в подтверждении своей правовой позиции, а именно факта проживания на территории <адрес> истцом были представлены следующие документы: договор аренды жилого помещения от 01.09.2023г., договор найма жилого помещения от 28.08.2025г.
В соответствии с ответом ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника № 6», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении в данной поликлинике с 08.05.2024г.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является ребенком-инвалидом и постоянно проживает на территории Российской Федерации в Иркутской области.
Доводы ответчика об обратном, суд считает несостоятельными, опровергаются представленными по делу доказательствами.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Н. имеет право на социальную пенсию по инвалидности. В связи с чем, решения ответчика являются незаконными.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетней Н., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении социальной пенсии по инвалидности, признании права на назначение социальной пенсии по инвалидности, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 действующего в интересах несовершеннолетней Н. – удовлетворить.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № об отказе Н. в назначении социальной пенсии по инвалидности.
Признать право Н. на социальную пенсию по инвалидности.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить Н. социальную пенсию по инвалидности с 04.12.2024г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2026г.
Судья О.В. Луст