УИД: 66RS0029-01-2023-000267-06

Дело № 2а-353/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 02 мая 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО1, врио начальника отделения ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО3, руководителю ГУФССП по Свердловской области ФИО5 о признании незаконными действий (бездействия),

установил:

ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что ООО «ТРАСТ» является правопреемником по гражданскому делу № о взыскании задолженности с ФИО2 по кредитному договору № M0I№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с определением суда. ООО «ТРАСТ» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа №<адрес>855 в отношении указанного должника. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление об отказе в возбуждение исполнительного производства, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Камышловскому и <адрес>м ФИО4, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа. Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило жалобу на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и <адрес>х ФИО10 по результатам рассмотрения жалобы, из которого следует отказать ООО «ТРАСТ» в удовлетворении жалобы, действия судебного пристава-исполнителя считать правомерными. ООО «ТРАСТ» считает данный отказ в удовлетворении жалобы незаконным, поскольку исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вынесения определения о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, следовательно срок предъявления истечет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило жалобу на действие бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и <адрес>м ФИО10 До настоящего времени в адрес ООО «ТРАСТ» постановление по результатам рассмотрения жалобы не поступало.

Просит признать незаконным действия (бездействие) руководителя ГУФССП по <адрес> - главного судебного пристава <адрес> ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»; действия (бездействие) врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и <адрес>м ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением должностными лицами ОСП по Камышловскому и <адрес>м, возложенных на них должностных обязанностей; действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и <адрес>м ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства отношении ФИО6, признать незаконным указанное постановление; обязать административных ответчиков устранить нарушения законодательства.

Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в адрес суда ходатайств не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышловскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просит рассмотреть дело без своего участия, административный иск не признала, указав, что ею было обоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по делу №, поскольку последний был предъявлен за пределами установленного срока на его предъявление. В отношении указанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судом был восстановлен срок для его предъявления, однако исполнительный лист был предъявлен взыскателем ООО «ТРАСТ» только ДД.ММ.ГГГГ спустя 8 месяцев.

Административные ответчики врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО7, руководитель ГУ ФССП России по Свердловской области – главный судебный пристав Свердловской области ФИО5, представитель ФССП России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в адрес суда ходатайств не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, полагая действия судебного пристава – исполнителя законными.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административный иск, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) установлены главой 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как установлено ст. 127 Закона об исполнительном производстве, по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве.

Применительно к обстоятельствам данного дела, судом установлено, что ООО «ТРАСТ» является правопреемником по гражданскому делу № 2-1688/2016 о взыскании задолженности с ФИО6 по кредитному договору № M0I№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с определением суда.

ООО «ТРАСТ» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа №<адрес>855 в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление об отказе в возбуждение исполнительного производства, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Камышловскому и <адрес>м ФИО1, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило жалобу на действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и <адрес>х ФИО9 по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому ООО «ТРАСТ» отказано в удовлетворении жалобы, действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило жалобу на бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и <адрес>м ФИО9 и постановление об отказе в возбуждение исполнительного производства судебного пристава - исполнителя ФИО4 Согласно информации об отслеживании почтовых отправлений сайта Почты России почтовое отправление с указанной жалобой (ШПИ 80099771747791) вручено УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из постановления и реестра отправки почтовой корреспонденции на л.д. 63-65, жалоба ООО «ТРАСТ» на бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и <адрес>м ФИО10 и постановление об отказе в возбуждение исполнительного производства судебного пристава - исполнителя ФИО4 рассмотрена заместителем руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителем главного судебного пристава <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, ответ направлен в адрес ООО «ТРАСТ» ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно доводов административного истца об отсутствии оснований для отказа в возбуждении исполнительного документа по делу №16 ФС № суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как следует из статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В отношении исполнительного документа по делу №16 ФС № ДД.ММ.ГГГГ судом был восстановлен срок для его предъявления по заявлению ООО «ТРАСТ».

Указанный исполнительный лист был предъявлен взыскателем ООО «ТРАСТ» ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 6 месяцев с момента восстановления срока на его предъявление.

Кроме того, согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной причине или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Представитель ООО «ТРАСТ» обратился с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отметки почтовой службы на конверте. В суд заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, жалобы ООО «ТРАСТ» были рассмотрены вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов своевременно, соответственно оснований для восстановления пропущенного процессуального срока по указанному основанию не имеется.

Таким образом, срок на обращение в суд ООО «ТРАСТ» пропущен, причина пропуска административным истцом указанного срока - удаленность ООО «ТРАСТ» от места совершения исполнительных действий, не признается судом уважительной.

Суд с учетом установленных обстоятельств, не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО1, врио начальника отделения ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО3, руководителю ГУФССП по Свердловской области ФИО5 о признании незаконными действий (бездействия), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.05.2023.

Председательствующий Ю.Г. Николаев