Дело № 2а-2237/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года

Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Е.А.,

с участием ст. помощника прокурора ФИО3,

при секретаре Соловцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. ФИО1 обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обосновании указав, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. приговором Королёвского городского суда МО был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы. Решением Щекинского районного суда Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, был установлен административный сроком на 8 лет, в течение срока административного надзора установлены следующие ограничения: являться три раза в месяц на регистрацию в ОВД по жительства, запретить пребывание вне места жительства с 22-00 до 06- часов. Находясь под административным надзором, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течении одного года допустил два административных правонарушения, а именно по ст. 19.24 ч.1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым продемонстрировал не уважение к обществу и антиобщественный образ жизни.

УМВД России по г.о. ФИО1 просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: МО, <адрес>, дополнительные ограничения, а именно: запреть посещение мест проведения массовых мероприятий, участие в них, запреть посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца – ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ), административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 3 ч.3 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела установлено, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. приговором Королёвского городского суда МО был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

Решением Щекинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, был установлен административный сроком на 8 лет, в течение срока административного надзора установлены следующие ограничения: являться три раза в месяц на регистрацию в ОВД по жительства, запретить пребывание вне места жительства с 22-00 до 06- часов.

Согласно представленным материалам, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в УМВД России по г.о. ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2, находясь под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течении одного года допустил два административных правонарушения, а именно по ст. 19.24 ч.1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым продемонстрировал не уважение к обществу и антиобщественный образ жизни.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учётом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2., необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на срок, установленный законодательством РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 совершены административные правонарушения, связанные с распитием в общественных местах алкогольных напитков, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд полагает необходимым применить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета в течение срока административного надзора посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны), посещение мест проведения массовых мероприятий, участие в них

На основании изложенного, суд приходит к выводу, административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения, а именно: в течение срока административного надзора запреть посещение мест проведения массовых мероприятий, участие в них и запреть посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение 10-дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Ефимова

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2023

Судья: Е.А. Ефимова