Постановление по делу № 5-750/2022 от 20.12.2022 | Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2022 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Кцоева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Республики Казахстан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: 15 микрорайон, 42А, <адрес>. кВ.3, <адрес>, Республика ФИО6,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Промышленный районный суд <адрес> поступил дело об административном правонарушении № в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО6.

В судебное заседание <данные изъяты>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. В адрес суда направил заявление о рассмотрении дела без его участия из-за проблем со здоровьем, большой территориальной отдаленностью, приложив в подтверждение выписку стационарного больного. Вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает полностью. В связи с тяжелым финансовым состоянием просил применить штраф ниже низшего предела.

В судебном заседании представитель Северо-Осетинской таможни – ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что собранными по делу доказательствами доказано совершение <данные изъяты> А. административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Не возражал против назначения административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела.

Выслушав лица участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность по указанной норме КоАП РФ наступает за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий, сотрудниками оперативно-розыскного отдела Северо-Осетинской таможни в зоне таможенного контроля т/п МАПП «Верхний Ларс» было остановлено транспортное средство марки «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, черного цвета, VIN - № с государственным регистрационным знаком Республики ФИО6 АЗ 84012 под управлением гражданина Республики Казахстан <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, прибывшее из Республики Грузия в Российскую Федерацию.

На вышеуказанное транспортное средство <данные изъяты> предоставил свидетельство об учете ТС № RM00385603 от ДД.ММ.ГГГГ, а также документы на иностранном языке (3 листа).

Согласно ответу специализированного отдела по обслуживанию населения филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация правительства для граждан» по <адрес> Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортное средство марки «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, черного цвета, VIN - №, с регистрационным знаком Республики ФИО5384012 поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства об учете ТС № KJ738105 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное в <адрес>.

В результате проверки на сайте ФТС России в разделе информация о таможенном гформлении легковых автомобилей, ввезенных на территории государств-членов Евразийского экономического союза, установлено, что сведения об указанном выше транспортном средстве отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ собранный материал был передан в отдел административных расследований Северо-Осетинской таможни.

В связи с изложенным, ОАР СОТ были направлены письма в Комитет государственных доходов Республики Армения, Дорожную полицию Республики Армения, начальнику филиала НЦБ Интерпола при МВД по РСО-Алания, а также поручено провести исследование с целью установления рыночной стоимости транспортного средства марки «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, черного цвета, VIN - № по состоянию на 06 и ДД.ММ.ГГГГ начальнику ЭИО <адрес> ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ОАР СОТ поступило письмо Дорожной полиции Республики Армения (№), в котором сообщается, что согласно данным электронного регистра Дорожной полиции Республики Армения автомобиль марки «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, VIN - №, регистрационный № ЕО 317, свидетельство о регистрации транспортного средства KJ738105 не зарегистрирован и не стоит на учете.

Также сообщается, что согласно данным электронного регистра Дорожной полиции Республики Армения:

- свидетельство о регистрации транспортного средства KJ738105 от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя гражданина Республики Казахстан <данные изъяты> на автомобиль марки «<данные изъяты>;

- автомобиль марки «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, VIN - № не зарегистрирован и не стоит на учете;

- регистрационный № ЕО 317 ранее и в настоящее время не присвоены ни одному транспортному средству.

ДД.ММ.ГГГГ в ОАР СОТ поступило письмо филиала НЦБ Интерпола при МВД по РСО-Алания (№), в котором сообщается, что Информационным Центром МВД Грузии предоставлена информация:

- ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство, VIN №, г/с 2156JD прибыло в Грузию через морской порт «РОТ1» и ДД.ММ.ГГГГ покинуло Грузию по направлению России через пограничный пункт «Kaxbegi», водитель - ФИО1 (ZHUMALIYEV) ФИО2 (AIKEN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно базам данных Информационного Центра МВД Грузии, указанное транспортное средство зарегистрированным в Грузии не значится.

ДД.ММ.ГГГГ в ОАР СОТ поступило письмо Комитета государственных доходов Республики Армения (№ 5-4/51827-2022), в котором сообщается, что сведения о подтверждении факта таможенного декларирования в <адрес> указанного транспортного средства в таможенной статистической базе Комитета государственных доходов РФ не идентифицированы.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении <данные изъяты> было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, черного цвета, VIN - № с государственным регистрационным знаком Республики ФИО6 АЗ84012 было изъято в соответствии со ст. 27.10 КоАП России и помещено на ответственное хранение на площадку для задержанных транспортных средств Северо-Осетинской таможни по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Согласно заключению специалиста ЭИО <адрес>, ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость транспортного средства «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, черного цвета, VIN - № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составила 1 083 804,13 (один миллион восемьдесят три тысячи восемьсот четыре рубля 13 копеек).

Согласно результату визуального осмотра и анализа представленных документов, специалистом ЭИО <адрес>, ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> установлено, что исследуемый товар представляет собой транспортное средство - легковой автомобиль марки TOYOTA» модели «SCION ТС», год выпуска 2013, VIN - №, с пластинами регистрационного знака Республики ФИО5 3840 12, цвет кузова - черный.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных условиях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и а условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктами 2, 4 статьи 10 установлено, что местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска чрез государственные границы государств членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Согласно пункту 1 статьи 14 товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа. При этом декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1)при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2)в отношении товаров для личного пользования;

3)в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4)в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со статьей 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2)транзитная декларация;

3)пассажирская таможенная декларация;

4)декларация на транспортное средство.

Согласно пункту 8 статье 258 Таможенного кодекса ЕАЭС, пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств- членов.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП России, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Из пояснений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает в Республике ФИО6, <адрес>, 15 микрорайон, <адрес>А, <адрес>, тел. <данные изъяты>. Работает в частной транспортной компании. Пять лет назад закончил университет. Получил образование в <адрес>, в то время часто пересекал на своей машине государственную границу РФ. Последний раз пересекал государственную границу РФ в апреле 2022 года, когда перегонял транспортное средство «TOYOTA SCION», 2014 года выпуска, черного цвета, VIN - № (далее - «TOYOTA SCION»). Транспортное средство «TOYOTA SCION» ввозилось на территорию РФ для личных целей, никакого злого умысла не имел. Собственником транспортного средства «TOYOTA SCION» является он сам, имеется документ купли-продажи. На транспортном средстве «TOYOTA SCION» он пересек пограничный пункт Грузии - «Kazbegi», далее проследовал в направлении России, где пересек т/п МАПП Верхний Ларс. Больше никаких пересечений государственных границ на указанном транспортном средстве он не совершал. На т/п МАПП Верхний Ларс предоставил паспорт гражданина Республики ФИО6 и свидетельство о регистрации транспортного средства «TOYOTA SCION», выданное в Республике ФИО6 на его имя. О том, что транспортное средство «TOYOTA SCION» не проходило таможенную чистку, ему было известно. Транспортного средства «TOYOTA SCION» было приобретено им по интернету, указанное транспортное средство заказывалось из США, прибыло в морской порт «Поти», где сам лично и получил указанное транспортное средство. Транспортное средство «TOYOTA SCION» не ставилось им на учет в соответствующих государственных органах Республики Армения и Республики ФИО6. Транспортное средство «TOYOTA CAMRY 2.5», VIN №, 2011 года выпуска, регистрационный № NO 777 является его собственностью, привезенной из Республики Армения в 2018 году. Каким образом, кем и от кого было получено (изготовлено) свидетельство о регистрации ТС KJ738105 от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство «TOYOTA SCION» ему не известно, пояснить ничего не может.

Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании транспортного средства «TOYOTA SCION», подлежащего таможенному декларированию, признает полностью.

Таким образом, в действиях <данные изъяты>. переместившего ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки «TOYOTA SCION ТС», 2013 года выпуска, черного цвета, VIN - № на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования по установленной письменной форме в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными в ходе административного расследования доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом КГД Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом Дорожной полиции Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом филиала НЦБ Интерпола при МВД по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением специалиста ЭИО <адрес> ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом после осуществления производства по делу в виде административного расследования, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ и согласуется с другими доказательствами по делу.

Оснований подвергнуть сомнению доказательства вины <данные изъяты> не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает для граждан наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, учитывая признание <данные изъяты> вины в данном правонарушении, финансового положения, оказания им содействия органу, проводившему административное расследование, а также отсутствие иных обстоятельствах, отягчающих его ответственность, суд считает возможным применить положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП в размере 270 951 рубль.

Назначение в данном случае наказания в виде штрафа в размере 270 951 рубль, в размере менее минимального размера административного штрафа соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать гражданина Республики Казахстан <данные изъяты> <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1. ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 270 951 рубль (двести семьдесят тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль.

Предметы по делу об административном правонарушении: транспортное средство «TOYOTA SCION ТС», год выпуска 2013, VIN - №, с пластинами регистрационного знака Республики ФИО5 3840 12, цвет кузова – черный, находящееся на ответственном хранении в КХВД Северо-Осетинской таможни, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и ключ от указанного транспортного средства, возвратить <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кцоева А.А.