УИД:50RS0010-01-2025-001058-42

Дело № 2-2161/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Тунейкиной Е.А., с участием представителя ФИО1, ФИО2, представителя 3-го лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО2 об изъятии для государственных нужд нежилого помещения,

встречному иску ФИО2 к Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области об установлении величины убытков, причиняемых изъятием нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в суд с названным иском, из содержания которого следует, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области от 07 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 04 октября 2022 года N 1069/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы", постановлением Правительства Московской области от 24 июня 2021 года N 501/18 "Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции участка автомобильной дороги "Носовихинское шоссе" в Богородском городском округе, Городском округе Балашиха Московской области", решением Градостроительного совета Московской области от 28 августа 2024 года N 34, Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 01 октября 2024 года принято распоряжение №1095-Р "Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области", согласно которому подлежит изъятию: помещение, наименование: гаражный бокс №57, расположенный на 1 этаже, площадью 20 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> ГСК №, принадлежащее ФИО2 Согласно отчету о рыночной стоимости объекта названного недвижимого имущества, подготовленного ГБУ МО "МОБТИ", рыночная стоимость указанного объекта недвижимости с учетом величины убытков составляет 1 543 688 рублей, в том числе: рыночная стоимость помещения в размере 1 176 860 рублей, величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества составляет 366 828 рублей. Истцом в адрес ответчика 06 ноября 2024г. направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области, который был получен ответчиком 03 декабря 2024г., однако ответчик данное соглашение в течение установленного действующим законодательством срока не подписал.

Просит суд изъять для государственных нужд Московской области у ФИО2, путем прекращения права собственности на помещение - гаражный бокс № общей площадью 20 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: МО, <...> ГСК №36; установить размер возмещения с учетом величины убытков - 1 543 688 рублей, в том числе: рыночная стоимость помещения 1 176 860 руб., величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества 366 828 рублей; установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 и возникновения права собственности Московской области на указанный гаражный бокс.

ФИО2 с исковыми требованиями в части размера убытков не согласился, представил встречное исковое заявление, в котором указал, что при проведении экспертизы по заказу Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры МО экспертом в качестве сравнительного подхода указаны гаражи, не обладающие похожими характеристиками, с гаражом ФИО2, а именно в представленных для сравнения гаражных боксах отсутствует подвал, гаражи имеют другую конструкцию и планировку без закрытой пригаражной территории, в то время как пригаражная территория спорного гаражного бокса асфальтирована, имеет ограждение из железобетонных колонн, кирпичной стены. В обоснование своей позиции им представлен отчет №, составленный ООО "ИНЕКС", согласно выводам которого рыночная стоимость гаражного бокса № составляет 2 095 000 рублей.

Просит суд установить, что размер возмещения с учетом величины убытков составляет 2 491 828 рублей, из которых: 2 095 000 рублей - рыночная стоимость помещения, 366 828 рублей - величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества.

Представитель Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в судебном заседании настаивал на удовлетворении первоначальных исковых требований, возражал против удовлетворения встречных исковых требований. Пояснил, что отчет, представленный ФИО2, не является достоверным доказательством по делу.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований в части установления рыночной стоимости гаражного бокса в размере 1 176 860 руб., настаивал на удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме. Пояснил суду, что в представленном им отчете, экспертом для сравнения приняты гаражные боксы, наиболее подходящие по характеристикам к спорному гаражному боксу.

Представитель третьего лица - ГСК № в судебном заседании просила удовлетворить встречные исковые требования.

Представители третьих лиц - Министерства имущественных отношений МО и Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явились, извещены. Представитель Администрации г.о. Балашиха представил в суд письменные пояснения, в которых просил удовлетворить первоначальные исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в частности, в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также в п. 3 ст. 239.2 ГК РФ, согласно которому отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для этих нужд.

Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям связанным, в том числе, с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В силу пп. 1-2, 4 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п.1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно ч.1 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков.

В соответствии с ч.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяносто дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решения об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой, принято решение об изъятии имеют право обратиться в суд.

Согласно ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником гаражного бокса №, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № с кадастровым номером № что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке, выданной 09 января 2024г. председателем ГСК №, ФИО2 является членом ГСК № и ему принадлежит гаражный бокс №, находящийся по адресу: МО, <адрес>, мкр. <адрес> <адрес>. Гаражный бокс № состоит из гаража и подвала по всему периметру пола гаража. Фундамент сборный из железо-бетонных блоков, стены кирпичные, перегородки железо-бетонные панели, перекрытия железо бетонные плиты, полы бетонные, крыша-совмещенная, мягкая рулонная, проемы металлические, бетонные, ворота с калиткой, освещение есть. Помещение размером общеполезной площади гаражный бокс 20 кв.м. и подвал 20 кв.м.

01 октября 2024г. Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области издано распоряжение №1095-Р об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области в целях реконструкции автомобильной дороги Носовихинское шоссе на участке от автомобильной дороги Кучино-М-7 "Волга" до автомобильной дороги <адрес> МО согласно перечню объекта недвижимого имущества (приложение), путем выкупа для государственных нужд Московской области.

Согласно приложению к распоряжению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры МО от 01 октября 2024г. подлежит изъятию гаражный бокс №, расположенный по адресу: МО, <адрес>, ГСК №, собственником которого является ФИО2

08 октября 2024г. ФИО2 и представителем Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области составлен акт осмотра гаражного бокса №№ с целью определения проведенных работ и затрат внутри гаража сверх проектных работ с целью улучшенных условий эксплуатации и хранения автомобиля, которым установлено следующее: с целью изоляции от подпочвенных вод устроен кесон по всему периметру и на всю глубину подвала из металлического листа толщиной 3мм. площадью 45,6 кв.м.; произведено утепление стен с устройством обрешотки (перегородок между соседними боксами пенопластом толщиной 5 см. и плавстиком) площадью 34 кв.м.; произведено утепление потолка тем же материалом площадью 20 кв.м.; произведена стяжка толщиной 8 см. цементным раствором по всей площади пола 20 кв.м. с укладкой облицовочной плитки 18 кв.м.; выполнено устройства настенной полки из металлического уголка и вагонки 9,5 кв.м.; выполнено утепление ворот пенопластом и металлом площадью 5 кв.м.

Из паспорта технического помещения, составленного ГБУ МО "МОБТИ" 09 декабря 2023г. следует, что гаражный бокс № расположен по адресу: <адрес>, лит.Б, общая площадь гаражного бокса составляет 38,4 кв.м., из которых: 20 кв.м. площадь гаражного бокса, 18,4 кв.м. площадь подвала.

Согласно выводам отчета №, составленного 21 октября 2024г. ГБУ "БТИ Московской области" по заказу Министерства имущественных отношений Московской области, размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в виде гаражного бокса №, расположенного по адресу: МО, <адрес>, ГСК № по состоянию на 30 сентября 2024г. составляет 1 543 688 рублей, из которых: 1 176 860 руб. - рыночная стоимость гаражного бокса, 366 828 рублей - величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества. Из описательной части отчета следует, что в качестве аналогов экспертом указаны гаражный боксы площадью 15 кв.м., 18 кв.м., 27 кв.м.

02 ноября 2024г. Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области направило в адрес ФИО2 уведомление о согласовании проекта соглашения об изъятии и выкупной стоимости объекта недвижимого имущества в виде гаражного бокса №, которой было получено ФИО2 03 декабря 2024г., однако соглашение между сторонами подписано не было.

Таким образом, между сторонами в досудебном порядке не было достигнуто соглашение о выкупной цене изымаемого объекта недвижимости, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в порядке ст. 282 ГК РФ правомерно обратился в суд с настоящим иском.

По смыслу ст. 282 ГК РФ, п. 1 ст. 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объектов, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объектов исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В обоснование возражений, ФИО2 представлен отчет №, составленный ООО "ИНЕКС", согласно выводам которого, рыночная стоимость гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № составляет 2 095 000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представленных сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Статьями 59, 60, 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а решение суда основывается на совокупности всех представленных сторонами доказательств.

Таким образом, оценка относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности является исключительной прерогативой суда.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьями 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Стороны не заявляли ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы по оценке рыночной стоимости спорного гаражного бокса, в связи с чем, при определении рыночной стоимости гаражного бокса, суд считает целесообразным принять за основу представленный ФИО2 отчет, подготовленный ООО "ИНЕКС", поскольку признакам относимости допустимости достоверности, отчет соответствует.

В данном отчете эксперт в качестве аналогов гаражного бокса указывает наиболее соответствующие характеристикам спорному гаражному боксу, а именно, указанные аналоги гаражных боксов имеют подвал, расположенный под гаражным боксом, кроме того, стоимость выбранных экспертом аналогов указана по состоянию на апрель 2025г., тогда как в отчете составленном ГУП "МОБТИ" по заказу Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области аналоги без подвальных помещений в гаражных боксах, а также стоимость гаражных боксов указана по состоянию на октябрь 2024г.

Учитывая изложенное, исходя из установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также соответствующих норм права, оценивая в целом имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об изъятии для нужд Московской области нежилого помещения - гаражного бокс № с кадастровым номером 50:50:0040809:744, расположенного по адресу: <адрес> ГСК №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, с возмещением ему стоимости изымаемого имущества в размере 2 095 000 рублей и убытков, причиняемых таким изъятием в размере 366 828 рублей.

Согласно п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В совокупности с п. 4 ст. 279 ГК РФ, п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ и п. 8 Порядка вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположение на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а так же договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.

25 декабря 2014 г. Московской областной Думой принят Закон № 16/111-П «Об объединении городов областного подчинения Московской области Балашиха и Железнодорожный и внесении изменения в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве Московской области».

Статьей 1 указанного Закона установлено объединить административно-территориальные единицы Московской области – город областного подчинения Московской области Балашиха и город областного подчинения Московской области Железнодорожный в административно-территориальную единицу Московской области – город областного подчинения Московской области с сохранением наименования «Балашиха».

Согласно п. 1 Решения Совета депутатов г.о. Балашиха Московской области «Об упорядочении наименований территории городского округа Балашиха Московской области» № 11/07 от 19.08.2015 г. - территории города областного подчинения Московской области Железнодорожный, объединенной с городом областного подчинения Московской области Балашиха, присвоить наименования по микрорайонам с сохранением перечня наименований улиц и существующей нумерации домов.

ФИО4 мкр. Железнодорожный относится к г. Балашиха Московской области.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО2 об изъятии для государственных нужд нежилого помещения – удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО2 к Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области об установлении величины убытков, причиняемых изъятием нежилого помещения - удовлетворить.

Изъять для нужд <адрес> нежилое помещение - гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, ГСК №, принадлежащее на праве собственности ФИО2.

Установить сумму возмещения за изымаемое нежилое помещение - гаражный бокс № с кадастровым номером № в размере 2 461 828 рублей, из них:

рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № - 2 095 000 рублей;

величина убытков, причиненных ФИО2 изъятием нежилого помещения с кадастровым номером № - 366 828 рублей.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 и возникновения права собственности Московской области на нежилое помещение - гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 28 июля 2025г.