Дело №5-464/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 21 сентября 2022 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104, п.4 ст.105, п.1 ст.127, п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 13.06.2022 в 04 час. 30 мин. на борту танкера «Иммануил», прибывшего из порта Zhapu (Китай), находящегося на причале №1 АО Трансбункер пункт пропуска Ванино по адресу: в ходе таможенного контроля и применения профиля риска в отношении товаров, перемещаемых лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, в каюте второго помощника капитана танкера «Иммануил» ФИО1 под столом обнаружены сигареты в количестве 5400 шт. «Marlboro» в количестве 270 пачек по 20 сигарет в каждой. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию на сигареты с маркировкой на этикетке «Marlboro» в количестве 5200 шт. (260 пачек по 20 сигарет в каждой) не заполнял и не подавал.

По данному факту ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур №1 таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке; согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст.15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст.263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).

В соответствии с Приложением 1 к Решению Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещается 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.5 Приложения 6 к указанному выше Решению, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2,6 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.п.3,4 ст.105 ТК ЕАЭС).

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104, п.4 ст.105, п.1 ст.127, п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.06.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 13.06.2022, актом приема-передачи вещественных доказательств от 14.06.2022, актом таможенного осмотра от 13.06.2022, заключением эксперта от 05.07.2022, протоколом об административном правонарушении от 13.07.2022.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из пояснений ФИО1 (л.д.17-20) следует, что сигареты принадлежат ему, к должностным лицам таможенного органа за получением консультации по вопросу таможенного оформления ввозимых товаров не обращался.

Принимая во внимание вышеприведенные требования таможенного законодательства, суд приходит к выводу, что табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, подлежали таможенному декларированию.

Таким образом, вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни таможенного поста Морской порт Ванино по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, межселенная территория Ванинского района, территория Железнодорожная,26.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигарет с маркировкой на этикетке «Marlboro» в количестве 5200 шт. (260 пачек по 20 сигарет в каждой), находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни таможенного поста Морской порт Ванино по адресу:

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.